无锡职业技术学院预算管理办法

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1、无锡职业技术学院预算管理办法一、总贝IJ第一条为了进一步加强财务管理，规范学校财务行为，强化学校预算调控的职能，保证预算的权威性与严肃性，科学配置办学资源，根据《屮华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》、《江苏省省属院校预算管理办法（试行）》，结合学校实际，现制定本办法。第二条学校预算是学校根据事业发展计划和任务编制的并按规定程序报省教育厅、省财政厅审核批准的年度综合财务收支计划。V校预算由收入预算和支出预算两部分构成。第三条学校及其非法人独立核算单位的各项收支必须全部纳入学校预算。笫四条学校必须建立健

2、全与财务管理体制相适应的预算管理体制及运行机制，合理划分预算级次，确立预算管理决策、执行和监督机构，并明确各口职责权限。第五条学校必须按管理层次，建立校内经济责任制，构建多层次经济责任体系，确保预算按规定执行。笫六条学校预算管理的主要任务是：建立健全预算管理体制和运行机制；制订和完善预算管理办法及其实丿施细则；科学合理地编制预算，积极组织收入，统筹安排支出；组织预算实施，监督预算执行，分析报告预算执行情况。第七条预算年度自公历1M1Id起至12月31日止。笫八条预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。二、预

3、算管理体制第九条学校预算实行“统一领导、集中核算、分级管理”的管理体制。笫十条学校财经管理领导小纽及党委会是学校预算管理的决策机构，其主要工作职责是市查、批准学校关于预算的规章制度；确定学校预算编制的方针、原则；审议、批准学校预算编制方案和预算调整方案；市查、批准学校决算报告。第十一条财务处和各业务部门是学校预算管理的执行部门。财务处具体负责学校预算的编制，预算指标的分配、预算的执行和调整；各业务主管部处负责编制本部门财务收支预算并监督预算的执行。三、预算编制原则与要求第十二条预算编制的原则：（一）全面性原

4、则：学校预算要体现综合预算的要求，所有M纳入学校预算管理的收支,必须全部纳入年度预算，统一管理，统筹安排，全面反映各项事业计划和任务的需要。（二）稳妥性原则：学校预算要坚持最入为出，收支平衡。编制收入预算要积极稳妥,安排支出预篦要统筹兼顾。要优先保证革木支岀，安排项冃支出要量力而行，严格控制预算风险。（三）效益性原则：学校预算要协调好规模、结构、质量、效益之间的关系，坚持勤俭办学，反对铺张浪费，不断提高资金使用效益。（四）重点性原则：学校预算要以科学发展观为指导，着眼学校总体规划和长远发展,着力加强内涵建设

5、，优先保证重点建设需要。第十三条预算编制的要求（一）真实准确：学校预算要严格按照规定准确编制收支预算，实事求是地反映学校各类资源的基木信息。（二）科学规范：学校预算编制的程序设置和时间安排要力求合理，预算编制的方式方法要妥当完善，各项测算要有理有据。对安排的项目，要开展可行性论证，并分轻重缓急,严格排序遴选，科学规范地进行预算编制工作。（三）公正透明：学校预算编制所依据的各项政策、标准和方法要公开透明，结果应做到公平公正。（四）及时明晰：学校预算要严格按规定的时间和内容，不断细化收支项目，及时编制。四、预算

6、编制程序第十四条学校部门预算编审的程序学校预算由财务部门负责编制草案，实行“两上两下”的编报审核程序：（一）学校根据下年度事业发展计划和省级部门预算有关规定，汇集有关基础资料，主要包括棊础信息资料、各项收入预测资料、项H支出预算申报资料等，编制预处草案，经学校审议后报省教育厅、省财政厅（即“一上”）。（二）省教冇厅、省财政厅审核学校报送的“一上”资料后，下达下年度财政拨款数和收支预算总控制数（即“一下”）。（三）学校根据省财政厅下达的收支预算总控制数，按照规定的编制方法，编制预算收支计划，经学校审议后报省教

7、育厅、省财政厅（即“二上”）。（四）省教育厅、省财政厅对学校“二上”预算计划进行全面审核。省人大审议批准省级年度预算后，省教育厅、省财政厅将年度部门预算下达学校执行（即“二下”）。笫十五条学校校内预算编审和程序（一）学校校内预算根据省财政对高校预算的编制要求，各业务部门负责编制木部门下一年度业务计划及经费预算，并附文字说明，按规定时间报学校财务处。（二）学校财务处根据学校发展计划和学校综合财力的nJ能，参照上年度预算的执行情况和各业务部门草拟的本年度收支计划，编制本年度学校内部预算草案。（三）省教育厅、省财

8、政厅下达下年度财政拨款数和收支预算总控制数（即“一下”）后，财务处再编制止式预算报财经管理委员会和党委会，经批准后按规泄工作程序向各部门下达正式预算通知单。五、预算编制的内容与方法第十六条收入预算的编制预算收入是学校完成各项事业发展计划和任务的财力保证，包括财政拨款、非税资金、具他资金以及债务资金等。（一）财政补助收入：核算学校从各级财政部门得到的各类事业经费拨款。（二）上级补助收入：核算学校从主管部门和上级单位