公共部略管理

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1、.名词解释1、政府:是国家公共行政权力的彖征、承载体和实际行为体。政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。2、公共性:作为目的和价值取向的公共性是指从价值程度,特定空间范围内人们共同利益或价值。从参与者的角度来看,公共性是指人们就共同问题开展讨论或者采取行动。从参考程序角度来看,公共性是程序的公开、开放、公平,人们在平等对话中达成共识。3、steep环境监测:环境扫描中対外部环境进行扫描分析的一种常规方法。S;社会文化(socialcultureforces)T::技术(Technologicforces)E:经济(economicfo

2、rces)E:生态(ecologicforces)P:法律(politicallegalforces)4、SWOT分析:对组织外部环境进行分析,归纳出环境中的机遇和挑战;对组织的内部环境进行分析,归纳出组织的优势和劣势。是一-种综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素,进行系统分析评价,进而选择最优战略的常用方法。这里的S是指组织内部优势(strength),W是指组织内部的劣势(weakness)0是指组织外部环境的机会(opportunity),T是指组织外部环境的威胁(threat),SWOT分析主旨在于给出一个有关纽织内外坏境、问题的

3、集中图画,并激励组织调动其优势,以便最人限度利用机会、规避风险。5、战略管理小组:简称(SMG)它是由代表组织内部外部利益的人和组织权利中心的人构成,他们实丿施组织战略规划和施行管理过程。如果战略管理目的是鉴定和评估(五人左右规模比较适合)如果战略管理冃的是组织的发展(13人规模比较适合)6、战略议题:某种议题是具有战略性的,需耍重点探讨的议题。战略议题在不同的领域有不同的含义,要看具体的议题范畴来理解其意义。7、德尔菲法:又叫做专家意见垂询法,采用匿名通信和反复征求意见的形式,使专家在不知彼此合理的情况卜交换意见,对这一意见经过技术处理后得

4、出预测的结果,-•般采用多人评价方法。是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见,经过几轮征询,使专家小组的预测意见趋于集中,最后做出符合市场未來发挥在那趋势的预测结论。徳尔菲法乂名专家意见法,是依据系统的程序,采用匿名发表意见的方式,使专家在互不知哓,彼此合理的情况下交换意见,对这些意见经过技术处理示得岀预测的结果,一般采取多人评价的方法8、战略评价与控制:是监控组织活动和绩效结果的过程,有助于将实际绩效与预期绩效进行比较。评价和控制过程为管理者提供评估结果并采取必要纠正行动所需的反馈。9、平衡计分卡:从财务、客户、内部运营、学习与成

5、长四个角度,将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。设计平衡计分卡的FI的就是婆建立“实现战略制导"的绩效管理系统,从而保证企业战略得到有效的执行。因此,人们通常称平衡计分卡是加强金业战略执行力的最有效的战略管理工具10、360度评估:在政府部门进行绩效评估的话,应该评估主体包括政府机构或人员自身,同级、上级、下级、其他领导部门,社会公众。一种从多个角度获取组织成员行为观察资料的方法。在这种评价模式屮,评价者不仅仅包括被评价者的上级主管,还包括其他与之密切接触的人员,如同事、下属、客户等,同时包括被评价者的自评。简答

6、题1政府战略管理的基本模式环境扫描;形势分析;确定战略议题;战略规划(目标、备选方案、评估方案、战略选择);战略实施;战略控制与评价2公民在政府战略管理中的作用战略管理的每个环节都需要公民参与;可通过听证会、座谈会等方式听取公民意见;吸纳公民参■战略执行,建立公民监督政府战略管理的机制3SWOT分析中的四种战略模式SOWOSTWT(Pl14)优势■■机会(SO)战略,这是一种发挥组织内部优势而利川外部机会的战略,所冇的组织及管理者都期望町以利用自己的优势,并抓住外部坏境所提供的机会,组织往往通过采川WO、ST或WT战略而达到能够采用SO战略的

7、状态。劣势-机会(WO)战略,WO战略的目的是利用外部机会来克服内部劣势,运用于这一战略的情况是:组织存在着外部机会,但内部存在着劣势、効碍着外部机会的实现。优势■■威胁(ST)战略,ST战略是利用优势回避或减轻外部威胁的影响。劣势■■威I办(WT)脚各,WT战略是一•种旨在减少内部劣势的同时规避外部环境威胁的防御性战略,一个面对大量外部威胁和具有许多内部劣势的组织的确处于不安全或不确定的境地4政府战略规划书的主要内容iji/b;组织环境分析(内部、外部);战略目标;战略方案;战略实施基本安排(组织机构、人员、预算、流程);战略评价与控制的基

8、本思路5政府战略实施的影响因素战略精准度;资源的保证;战略实施机构;战略利益相关者;监督情况;领导、沟通与协调情况1、战略精确度的问题:在政府部门,为实现公共目标而

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