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时间:2019-10-11
《论反垄断法对滥用市场支配地位地法律规制》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、实用标准引言“对企业滥用市场支配地位的控制”是反垄断法的三大支柱之一,本文即以之为研究对象。市场规则的核心是竞争,通过竞争达到优胜劣汰和资源的最佳配置。然而,社会经济发展的实践证明,市场本身存在一个悖论,那就是若听任市场自由运行,那么必定会由于过度的市场竞争,使得经济力量过分集中,从而产生企业的市场支配地位,进而由于可能发生的对其市场支配地位的滥用逼迫市场走向其反面—?市场配置资源的低效率。所以本文从对市场支配地位概念及界定标准和滥用市场支配地位的概念及主要类型进行分析,并同各国(地区)反垄断法进行比
2、较,分析我国反垄断法对滥用市场支配地位的法律规制的现状,并提出意见及完善方案。一、市场支配地位概念及界定标准(一)市场支配地位的概念市场开头空2格,你检查一下,很多地方空了1格半支配地位是指经营者在相关市场上没有竞争者,或者相对于其他竞争者具有明显的或者突出的优势,从而在相关市场控制商品价格,数量或者相对其他竞争者进入相对市场的能力。[1](二)相关市场认定对于市场支配地位的界定是反垄断法尤其是其中的多余禁止滥用市场支配地位制度的一项基础性工作。决定企业在市场上是否具有市场支配地位,涉及到两个步骤,界
3、定相关市场以及认定支配地位,两者之中界定相关市场处于首位,如果不能首先明确相关市场的范围,那么市场支配地位也就无从确定。1、相关产品市场分析对相关产品市场,《欧共体反垄断法中界定相关市场的通告》第7条作了以下具体的规定:相关产品市场是指根据产品的特性、价格及其使用目的,从消费者的角度可以相互替代的所有产品和/或者服务。[2]从这里可以看出,确定哪些产品构成相关市场,关键是看这些产品之间是否存在替代关系,能否相互替代。由此可见,相关产品市场是指相互具有替代关系的产品的范围,所有具有替代关系的产品构成同一
4、市场。文档大全实用标准2、相关地理市场分析在产品市场确定后,确定企业是否具有市场支配地位还有必要确定相关地理市场(relevantgeographicmarket)。相关地理市场指的是相关产品或服务的竞争场所。欧共体委员会《关于欧共体竞争法中相关市场的定义的通告》中第8条对此规定为,“相关地域市场包含了相关企业在其产品或服务的供需方面涉及的领域,以及竞争条件完全类似并且能够与相邻的其竞争条件显而不同的区域相区分开来的区域。[3]由此可见,相关地理市场的前提就是市场竞争条件的一致性,由于竞争条件的差异性
5、可将这个地域与相邻地域区分开来,产品或服务在同等条件下在多大地域展开竞争,竞争地域多大,相关地域市场就多大。(三)市场支配地位的认定企业只有拥有可市场支配地位,才用?可能实施“滥用”市场支配地位的行为。因此,要界定“滥用市场支配地位”行为应首先界定市场支配地位。根据反垄断法原理,衡量市场支配力的主要因素是市场份额和市场进入壁垒。[4]可以说,市场份额是形成垄断的必要条件,而进入壁垒是垄断形成的充分条件。市场上替代商品的情况也是认定市场支配地位的相关因素。2003年国家发改委发布的《制止价格垄断行为暂行
6、规定》第三条规定“市场支配地位主要依据经营者在相关市场占有市场份额、所经营商品的可替代程度和新的竞争者进入市场的难以程度判定。”从经济合作组织(OECD)对支配地位的定义也可以看出市场份额和进入市场的条件是判定企业市场支配地位的主要依据。[5]1、市场份额分析在确定了相关产品市场和地理市场之后,接下来就要计算企业的市场份额了。市场份额在衡量企业市场支配地位方面具有决定性的意义。一些国家的反垄断法明文规定,企业的市场份额达到一定标准。在考虑市场份额时,还要考虑一下占有市场份额的稳定性(stability
7、ofmarketsharesovertime)。但在欧共体法院指出:“市场占有率对判断企业市场优势地位的重要性会因不同的市场结构有所不同……除非某些例外情况,非常高的市场占有率成为市场优势地位的证据仍是认定市场优势地位的较为妥当的观点。”[6]2、市场进入壁垒分析文档大全实用标准企业的市场份额作为市场支配地位的重要依据之外,其他企业进入市场的条件(entryconditions),进入市场的难易程度也是界定企业市场支配地位要考虑的主要因素。这是因为市场份额高并不意味着必然产生垄断,如果进入市场不存在壁
8、垒的话,市场外的诸多企业在市场高额利润的吸引下会进入市场分享垄断利润。因此,我们还需要对市场进入壁垒进行分析。综上所述,判断一个企业是否具有市场支配地位首先要对相关产品市场和地理市场进行合理的界定,对相关产品市场的界定是相关市场界定中最为核心的部分,也是实践中的难点。其次就要对市场份额进行衡量分析,还需要考虑市场进入条件这个重要因素,只有在综合考虑了这些因素之后,才能最终确定企业是否具有市场支配地位。在认定市场支配地位的标准问题上,我国的《反垄断法》充分
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