规划分局建设宜居城区

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1、仑政办〔2009〕88#关于印发加强规划引导推进宜居城区建设工作方案的通知各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位：《加强规划引导推进宜居城区建设工作方案》已经区政府常务会议讨论通过，现予以印发，请遵照执行。二8九年五月二十六口加强规划引导推进宜居城区建设工作方案为全面贯彻落实科学发展观，推进宜居城区建设，根据《区委区政府关于贯彻落实科学发展观建设宜居城区的意见》（仑委发〔2009〕1吗）总体要求，结合城乡发展实际，制定本方案。—、总体目标今后三年的总体目标是：强化规划的引导

2、作用，优化统筹城市整体空间布局，重构城市空间结构，合理布局各类用地，有机组织居住、工作、游憩、交通四大城市主要功能。在区域空间发展战略规划的引导下，深化完善北仑分区规划、西片区发展研究、南片区概念规划、大交通规划，审批通过白峰镇、春晓镇总体规划，力争做到控制性详细规划全覆盖，解决发展过程中遇到的各类矛盾，引导北仑区域统筹协调发展和城乡一体化建设。（一）优化居住用地布局和城市综合服务功能，创造宜居生活空间。中心片区是北仑区域居住的主体空间，重点在于“提高、升级与强化7着力提升居住功能，逐步推进老社区和城中

3、村改造,整合物流、工业等用地，拓展居住空间，完善基础配套设施，强化原北仑中心区政治、经济、商业、文化、体育等功能，提升临港商务商业服务、中心居住服务等方面的职能，改善生活环境,塑造以中心区景观为特色的居住区。今后三年基本完成中央商务区启动区、世茂等地块开发建设，提升城市主入口形象。西片区重点在于“整治、转型与疏解”，积极打造甬江沿岸滨江绿化景观，利用城中山体和生态廊道，打造城市休闲公园，强化居住服务功能，发展片区生活服务和区域性生产服务中心职能，塑造以依山傍水为特色的居住区。启动“六个一工程”，推动“西

4、联动”战略实施。东南片区作为城市未来主要的拓展空间，重点在于"整合、联动与突破”，充分发挥地域生态涵养功能和依山傍海的景观优势，借助梅山保税港区和春晓特色的优势，形成以居住、商务、旅游、休闲度假为主体的滨海特色新城区。（二）推动产业转型、升级和发展，促进产业科学合理布局。通过规划引导、财政政策等形式，搬迁对环境影响较大的工业项目，促进原不适宜产业的疏解和转型。合理利用资源，土地利用从外扩式转向调整、优化内涵式发展为主，提高土地利用效率，有序推进“退二进三”。全面推进产业功能转型，大力发展滨海综合区服务功

5、能、生活功能、区域生产服务功能。通过热电厂区块的改造开发,带动松花江路以东、恒山路以南区域内工业、仓储等用地的转型发展。（三）完善城区道路交通体系，有效分离货运交通和城市交通。形成由高快速路组成疏港通道体系，分离货运交通和城市交通。完善城区路网体系，彻底改变北仑交通拥堵现状。重点建设“两高一专一快”四条疏港道路，形成以大喫疏港高速公路、穿山疏港高速公路、集装箱专用通道和城际客运快速通道为主体的骨架路网。合理布局物流中心和集卡车停车场。二、2009年主要工作任务（一）着力提升城市形象，编制《北仑区大喫疏港

6、高速公路和泰山路交叉口地区城市设计》、《北仑区霞浦入口地区城市设计及用地调整方案》，提升城市门户地区形象。重点做好北仑热电厂搬迁改造，千丈、邱家、朱家地块规划实施方案，提升空间景观环境，为“中提升”战略深化实施提供参考依据。（二）突出南片区的重要地位，发挥梅山保税港区优势，明确春晓、上阳、郭巨等区块的功能定位和发展思路，邀请国际一流规划专家参与，开展《北仑南片区概念规划研究》编制工作，着手编制《北仑区春晓镇总体规划》，高起点、高标准地把握南片区功能定位与发展方向，科学布局南部商务区，打造北仑南部更适宜人

7、居、环境优美、景色独特的新城区。（三）拓展北仑东部空间，编制《北仑区白峰镇总体规划》,明确白峰镇功能定位和发展方向，拓展产业发展空间，优化城乡空间布局。（四）启动实施“西联动”发展规划。制订西片区产业联动发展方案，明确新居住地块规划实施方案、主道路景观改造方案和“退二进三”政策。编制《北仑区戚家山区块控制性详细规划》,为项目审批提供规划依据。（五）开展《北仑区产业和空间发展优化策略研究》，优化产业发展方向，完善产业空间布局，拟定北仑区产业和现代生产性服务业长远发展目标，并对产业转型的方式进行研究，推进经

8、济发展转型升级。（六）编制《北仑区现代服务业和公共服务设施规划研究》,完善城市现代服务业和公共服务设施规划布局，确保教育、医疗卫生、文化、体育、邮电、社区服务等公共配套设施落地。编制《北仑区河网水系规划》，使城市河道、防洪排涝和城市标高满足城市安全的要求。主题词：城乡建设规划宜居城区厶方案通知抄送：区委各部门，人大、政协办公室，纪委、人武部，法院、检察院，各群团。宁波市北仑区人民政府办公室2009年5月26日印发