影响我国就业增长的产业因素分析

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1、影响我国就业增长的产业因素分析决策毒参考町七l黯噩噩;~;B1~蜘跚跚11.因影晌我国就业增长的产业因素分析王忠(华南师范大学经济与管理学院，广东广州510006){摘要1文章认为虽然我国目前人口转变、产业结构转变和城市化进程的滞后严重影响了第二、三产业的就业吸纳能力，城镇失业率和城市化水平呈正相关关系，但第二、三产业仍具有较大的吸纳就业的潜力。解决就业问题需要同时大力发展第二产业和第三产业，将加快产业结构转变与提高城市化政策相结合，有助于促进劳动力就业增长。[关键词]就业;产业结构;城市化[中图分类号]F249.21文献标识码]A[文章编号]1∞4

2、-2768(2∞7)07-∞75-02从20世纪90年代后期国有企业职工大量下岗开始，我国是迅速上升阶段，至1995年达到49.5%01996年-2∞2年又处就业形势极度严峻，第二产业就业人数下降，从1997年的16547于停滞阶段，2002年仅达到50.4%02003年产值比重上升了1.8万人，下降到15780万人，就业比重从1997年的23.7%下降到个百分点，达到52.2%，显示出较强的上升态势。但总的来说，第2∞3年的21.6%。在经济继续增长的情况下，第二产业就业的二产业产值比重基本保持不变;第三产业在1978年-1992年减少是由于此前在

3、国有企业中积累了大量的冗员，企业通过大总的来说是上升的，至1992年达到最高点34.3%，而后处于徘量裁减冗员以提高效率。许宪春(2仪附)、江小涓和李辉(2ω4)徊阶段。先是有所下降，在1996年下降至30.1%，至2∞2年又认为我国第三产业发展落后，要尽快提高第三产业产值比重以达到34.3%，2003年为33.2%，较2∞2年下降了1.1个百分点。拉动就业。对此，魏作磊和胡霞(2∞~)认为第三产业比重偏低也国_.阜三法产业阻挡'位变化??~只是我国所处工业化阶段的正常现象，并不能说明目前我国第三产业发展水平太低。本文认为，虽然目前人口转变

4、、经济结构变化和城市化进程的滞后，严重影响于第二、第三产业的就业吸纳能力，城镇失业率和城市化水平呈正相关关系，但第二产业和第三产业仍具有较大的吸纳就业的潜力，解决就业问题需要同时大力发展第二产业和第三产业。一、我国目前经济结构变化与就业的关系1.改革开放以来的经济结构变化与就止。经济增长一般会带来就业需求的增加，但不能认为经济增长必然会带来就业机会的增加。因为现代经济增长兼有吸纳就业和挤出就业的双重效应，一个国家的经济增长是否拉动就业增长和拉动的幅度，【具体要看经济增长方式。自1978年以来，我国经济长期、持续，MMmugmm回呻揭的经济增长创造了大

5、量就业机会，尤其是1979年-17><981年间，每一个百分点的经济增长拉动就业增长0.44个百分点，相当于约180万个就业岗位。但是，随着经济的发展，经济增长对就业的拉动作用逐渐减小。2∞3年，每一个百分点的经济增长拉动就业增长0.1个百分点，仅相当于约74万个就业岗位。经济增长能拉动的就业增长的幅度的减小意味着就业弹mdw性的降低.即为了使经济保持不变的增长速度的劳动投入的增.@F=.’Fh-’何-;;-’FZ-’v;=A院肝啤-’’.a’v.-’’-’’;a.-’F向??.-''帽;.-''.a’F.-’

6、F??--』h-’v-..’--’P-’@.。陶帽;--’ιh;-'z.'-''.-''-'F;-'r.'F;-’-’’..ezι..F-’F;v-’’长速度减少了。图1描绘了我国1978年4∞3年总就业弹性'F-’F.-’F??-F'-’rF;刷蜘;回..叼和三次产业的就业弹性，从中可以看出，虽然有披动，但是总的图2三次产业产值和就业比重(%)趋势是就业弹性在下降。资料来源:~中国劳动统计年鉴>.2∞4年图2表示的是我国1978年以来

7、经济结构变化和就业的关系，第一产业产值比重持续下降，从1978年28.1%下降到2∞3与经济结构相比，就业结构变化的方向和程度都有所不同。年的14.6%;第二产业产值比重从1978年到1990年有所降低，第-产业就业比重下降，幅度超过了其国内生产总值的下降幅从1978年的48.2%下降到1990年的41.6%01990年-1996年度.从1978年的70.5%下降到2∞3年的49.1%;第二产业就业[收稿日期]2∞5-12-13[作者简介}王忠0968-)，男，福建福清人，经济学博士，华南师范大学经济与管理学院讲师，研究方向:劳动经济学、人力资源管理

8、。75??????????比重和其国内生产总值的趋势有所不同，从1978年的17.3%上我国总就业人数744