新常态下我国制造业转型升级的动力机制及战略趋向_张志元

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1、《经济问题探索》2015年第6期*新常态下我国制造业转型升级的动力机制及战略趋向张志元，李兆友(东北大学，沈阳110819)摘要:我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新常态阶段，我国制造业转型升级面临着复杂多变的市场经济环境，日渐弱化的传统发展优势，层次较低的产业集群效应，相对滞后的传统体制观念等因素的制约。我国制造业转型升级的动力机制主要包括科学技术的发展，需求结构的升级，产业组织结构的改革和创新，全球经济梯度发展效应，国家战略的积极推动。制造业转型升级的战略趋向表现为现代产业体系逐步形成，制造业

2、技术创新战略地位日益凸显，低碳发展理念已成共识，开放式创新系统已具雏形。关键词:新常态;制造业转型升级;动力机制一、引言50%，这主要是由企业自我调整引起的回落。面临全新常态是指经济运行度过增速换挡期、转入中高球节能减排的压力和世界经济格局的调整，我国制造速增长阶段后的均衡状态。当前，制造业转型升级已业需要加快转型升级步伐，以适应新常态下我国转变成为新常态下打造中国经济升级版的重要引擎和历史经济发展方式和调整经济结构的战略需求。进入后危使命。党的十八大报告指出:“牢牢把握发展实体经机时代，美国等发达国家推行以先进制造业为核心的济这一坚实基础，

3、实行更加有利于实体经济发展的政“再工业化”并已经出现制造业回流趋势，甚至制造策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进业最为发达的德国也在推行所谓的“工业4.0”运［1］制造业健康发展，加快传统产业转型升级。”据经动，新兴经济体和发展中国家，也加速发展具有各自济合作与发展组织发表报告显示，2014年全球经济比较优势的产业，这对全球国际分工格局以及我国制增速为3.4%，在全球金融危机和欧洲主权债务危机造业发展的影响已逐渐显现，制造业转型升级已成为的后续影响下，世界经济呈现出恢复性的温和复苏势一种常态。随着资源能源和环境压力加大、要素成本头。

4、在当前中国进入新常态的发展阶段，实体经济优上升，市场倒逼机制推动着我国制造业积极转变发展先发展的关键在于促进制造业转型升级，先进制造业方式和调整产业结构，进而实现制造业转型升级。我和新兴服务业融合发展。当前，我国经济已融入一个国制造业转型升级应遵循科学性、环保性和实效性原全新的产业链竞争时代，制造业面临的发展环境日趋则，通过创新体制机制激发制造业转型升级的动力源复杂，我国制造业企稳回升的态势尚不稳固，有诸多泉，推动我国制造业向专业化、信息化、低碳化、开不确定、不可持续因素。据中国物流与采购联合会发放式方向发展，实现制造业绿色发展、循环发展、低

5、布的数据显示，2015年一季度，全国制造业采购经碳发展，以推动我国由制造大国向制造强国转变。理指数(PMI)平均为49.9%，低于PMI临界值作者简介:张志元(1979－)，男，山西介休人，东北大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，博士后研究人员，研究方向:产业经济;李兆友(1965－)，男，山东潍坊人，东北大学文法学院公共事业管理系教授，博士生导师，研究方向:公共管理与科技政策。*基金项目:国家社会科学基金项目“后危机时代我国制造业转型升级与工业强国建设问题研究”(13CGL006);中国博士后科学基金资助项目“碳排放约束下东北地区制造业转

6、型升级战略研究”(2012M520643);科技部软科学研究课题“装备制造业产业技术政策研究”(2013GXS5B176);中央高校基本科研业务专项资金资助项目“全球经济调整下我国制造业发展模式转型与路径创新研究”(N130214002)和东北大学博士后科研基金资助“后危机时代东北地区制造业发展模式转型与管理创新研究”的阶段性研究成果。144二、新常态下我国制造业转型升级的制约因素式已经难以持续，我国制造业发展长期面临着发展方(一)复杂多变的市场经济环境式粗放、低水平重复建设、创新能力不足等一系列挑当今世界正在快速改变、广泛改变，每个制造业战

7、，“人口红利”、资源消耗都亮起了红灯。当前，企业能否在这种改变中顺利实现转型升级，完全取决我国经济增长进入了结构性减速的通道，制造业发展于对这种改变的正确理解和理性应对。全球金融危机动力正处于关键的转换时期，宏观经济运行的目标应爆发以来，世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场逐步从“平稳较快”转变到“稳速增效”上。全球需求减少，我国制造业发展受国内外市场经济波动的经济结构深刻调整的时机转瞬即逝，迫切需要加快培影响较为明显，全球市场经济环境的不确定性明显加育保持经济稳定增长的新动力和新优势，推动我国早剧了我国制造业转型升级的风险。在金融危机催生的

8、日由制造大国转向制造强国。贸易保护主义浪潮中，“中国制造”成为主要牺牲(三)层次较低的产业集群效应品。目前，金融危机的本质是实体经济层面的结构失改革开放以来，在政府