市政府主要工作任务完成情况明细表

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1、2017年市政府主要工作任务完成情况明细表主要工作任务牵头单位考核目标实施及完成情况进度评价一、坚持目标导向、问题切入，确保国际化营商环境建设取得明显成效1.对照世界银行指标体系，引入第三方专业评估机构，查找我市在企业全生命周期服务方面存在的差距；对照发达国家和先进地区，查找我市在政务、市场、开放、要素、设施、社会、法治等营商环境方面存在的问题，明确改进方向，找准工作路径，制定改进措施。市营商环境领导小组办公室形成半年及全年营商环境整体评估及优化对策报告，并结合报告中体现的薄弱环节，制定工作方案。力

2、争年内打造世界银行营商环境相当于70名经济体水平。2.深入开展政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难等五大专项整治行动。市政府办公厅建立企业迁移长效机制，有效推进企业合理流动，规范解决异地纳税问题。市政务服务办着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐等企业、群众反映强烈的影响政务服务效率的问题。切实减轻企业负担，服务群众到位，激发市场活力，营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。1072.深入开展政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查

3、、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难等五大专项整治行动。市督考办认真开展督考工作，促进各项工作落实。市发展改革委通过整治行动，解决政府及企业失信问题。供水、燃气、供热行业涉企服务专项整治。开展中介服务业、行业垄断经营专项整治。市法制办紧紧围绕影响企业正常生产经营活动的乱收费乱罚款乱检查等突出问题，开展集中专项整治行动。规范行政执法行为，完善行政执法程序，强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。1073.着力提升窗口单位工作人员服务意识、文明素质、业务能力，切实以政务环境建设带

4、动各领域营商环境建设。市政务服务办以政务服务环境专项整治为导向，以转变窗口人员纪律作风为核心，按照分类培训、按需施教、训考结合的原则，改进培训方式，增强培训实效，提高政务服务窗口人员的综合素质、业务技能和服务水平。4.建立协调联动、监督考核和社会广泛参与机制，树立人人都有责任、人人都是环境的理念，形成共同缔造营商环境的强大合力，确保营商环境建设取得实效。市营商环境领导小组办公室建设运转高效的综合办公平台。5.瞄准2020年营商环境排名进入前50的目标，结合评估报告建立问题清单，以“零容忍”态度抓紧整

5、改百姓反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题。动员社会参与，加强社会监督，敢于揭短亮丑，确保整改到位。加强制度设计，建立长效机制，坚决防止问题反复反弹。积极宣传先进典型和工作推进成效，迅速改变沈阳营商环境形象。市营商环境领导小组办公室厦门大学关于沈阳当前营商环境整体评估报告中提到的办理施工许可、获得电力、保护少数投资者、纳税、跨境贸易等突出问题得到有效解决，获得时间明显缩短，付出成本明显降低。“五个专项整治行动”目标、任务基本完成，并初步建立长效机制。1075.瞄准2020年营商环境排名进入

6、前50的目标，结合评估报告建立问题清单，以“零容忍”态度抓紧整改百姓反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题。动员社会参与，加强社会监督，敢于揭短亮丑，确保整改到位。加强制度设计，建立长效机制，坚决防止问题反复反弹。积极宣传先进典型和工作推进成效，迅速改变沈阳营商环境形象。市营商环境领导小组办公室积极推进7个专项工作组承担的15项重点任务。52个市直部门和13个区县（市）着重解决的11类、65个重点问题取得明显成效，并初步建立长效机制。“幸福沈阳共同缔造”理念深入人心，“人人都是营商环境、人人

7、都要积极参与”的良好氛围基本形成。二、深化供给侧结构性改革，全力保持经济平稳健康发展6.支持企业技术改造、兼并重组，化解过剩产能。市经济和信息化委挖掘全市重大技术改造项目，并争取给予一定政策扶持；配合市发改委、市环保局做好企业兼并重组、化解过剩产能工作。7.对接国家多边产能合作机制，依托特变电工沈变印度工业园、乌干达辽沈工业园等境外工业园区，通过海外建厂、工程承包等方式带动企业和产品“走出去”。市外经贸局指导我市企业就入驻重点境外工业园区开展洽谈推进工作。1078.创新企业大型成套装备的营销方式和金

8、融服务，努力拓展产品市场，提高企业生产负荷。市经济和信息化委推进首台套重大技术装备保险工作，促进产品推广应用，对条件成熟的产品积极争取国家资金支持；推进沈阳机床集团i5智能机床由买卖方式转向租赁方式。市金融办协调银行帮助企业解决融资难题。9.坚持分类施策，化解房地产库存。针对商业地产，重点是向文化、旅游、养老等业态和住宅用途转化。市房产局综合施策，促进商品房销售，确保年底完成商品房销售同比增长10%的工作目标。市规划国土局依申请按流程办理商业调整。10.针对中心城区和