产业政策学复习概要

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1、第一章.1•产业政策定义政府为了实现一定经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。2•产业政策内容分类1)•决策视角A.横向:立法决策(人大X行政决策(行政机关X司法决策(检察院及法院LB:纵向:中央.地方.基层决策2)•按照内容产业关系政策、产业运行政策.产业发展政策。3•产业政策的构成要素1)•主休B・我A・为制定，执行，评估，监控四个环节的行为承担者。:由立法、司法、行政三个机关以及政党总共四方面组成。2)•客休产业关系、产业运行、产业发展3)•政策环境自然环境、社会环境(其中以社会经济状况、休制和制度条件、环境三个因素影响

2、最大第二章1•产业政策学理论依据市场失灵论、幼稚产业保护论与市场残缺论.赶超战略与后发优势论（可参考P50）1•产业政策与经济政策的异同1)•区别A・对象与作用范前者为产业全休，后者以财政政策和金融手段为政策工具，其影响范是超越财政和金融部门本身的。B・政策总目标前者是根据国民经济计划确定的总目标和长期的产业结构设想而制定的，目的是实现产业结构的的合理化与高级化，而后者的目的是实现对客观经济的管理。C・调控对象前者总供给，后者总需求D・时效和特征前者是长期发展政策，特征表现为控制政策具有主动性，供给调节性和正向推动经济发展的特征。后者是以控制经济波

3、动实现经济某一时期的稳定为目标。是短期控制政策。2）•联系A.宏观经济政策市产业政策的实施手段和依据。B.产业政策实现宏观经济政策目标的重要支持手段。C・它们共同的目标市追求社会总供给的平衡，是经济在相对稳定的环境中良性发展。第三章.产业政策的分类1•产业结构是指同一产业在一定时期的结构状况，是各生产要素在各个产业部门之间的配置构成方式，既包括劳动资源在各产业部门之间的配置构成方式，也包括资产设备，中间要素以及技术要素在产业部门之间的配置构成。1•产业结构的优化1)•合理化与标准结构进行比较、产业结构是否具有市场适应性、产业结构是否具有自身协调性、

4、生产要素是否得到合理和有效的应用。2)•高度化A.第一产业占优向二三产业占优发展B.劳动密集转向资本.技术、知识密集型产业C・有低附加值产业转向高附加值产业D.由低加工产业转向高加工度产业E•由制造初级产品转向制造中、高级产品2)•产业组织政策为了获得某种理想的市场绩效，有市场指定的干预和调整产业的市场结构和市场行为的公共政策。3)•产业组织政策的分类A.政策导向分为鼓励竞争.限制垄断的促进竞争政策和适用于自然垄断产业的限制竞争政策B.政策内容分为市场结构控制政策和市场行为控制政策第四章：产业结构政策类型1•产业技术政策定义政府为促进产业技术进步儿

5、制定的引导或影响产业技术开发和转移的产业政策。2•产业技术政策内容产业技术丿「发■产业技术转移政策■政策•产业技术引进政策•产业技术扩散政策1•技术进步政策的必要性