【精品】论文参考2

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1、海岛山地型地区新农村建设中的政府经济职能探析摘要：——以海南省万宁市为例（政治与公共管理学院湖南吉首416000）目前，新农村建设的总体情况表现出经济基础比较薄弱、少数民族居多、金融服务功能缺失等不足。文章立足于海岛山地型地区新农村建设现状，通过对海岛山地型地区现阶段新农村建设中存在的瓶颈问题进行实证描述，从而探讨地方政府应如何结合地区优势发展特色农业,转变经济职能为农民提供良好的服务以及资金、科技、金融等方面的扶持和帮助，以促进农民增收，促进新农村建设。关键词：海岛山地型地区；新农村建设；政府经济职能indiandanafy

2、zetheGovanmoifsEcaxmiicalFundimintheNewRuralCmistnictiMiintheIslandMountainousAreaTaketiieHainanRovinoewanningcityastheexanpleQiZhen-li(SchoolofPoliticsandPublicAdministrationJishouHunan416000)Abstract：Atpresent,theoverallsituationofthenewruralreconstructiondisplays

3、plentyofinsufficiency,suchastheweaknessofeconomicbasis,themajorityofthenationalminority,thedeficiencyinfinancialservicefunction.Onthebasisoftheabovestudy,thethesisdescribesthebottleneckquestionthatexistsintheislandmountainousarea'snewruralreconstruction,andthussyste

4、maticallyanalyzesthelocalauthorityhowtodevelopcharacteristicagriculture,transformeconomicalfunctions,providegoodserviceaswellasfund^technologyandfinancialsupportsforthefarmerstopromotefarmers'incomeandthenewruralreconstruction.Keywords:theislandmountainousarea；Newru

5、ralreconstruction；GovernmentEconomicalfunction随着改革的不断推进，社会主义新农村建设和城镇化进程不断深入,作为基础差、底了薄、经济社会发展比较滞后的海岛山地型地区來说,建设社会主义新农村有很大难度。万宁市位于海南岛东南部沿海，市威总而积为4443.6平方公里，其中陆地而积1883.5平方公里，海域面积2550平方公里。在土地面积中，山地约占一半。全市总人口55.45万人，其中汉族47.61万人，黎、苗、壮等18个少数民族7・84万人。⑴连续几年的统计表明，万宁市国民收入、农民人均纯

6、收入、人均产粮、人均财政收入四项基木经济指标，均低于全国平均水平。1994年，党中央、国务院实施《国家八七扶贫攻坚计划》，万宁市由财政部挂点扶贫。从1995年开始，财政部每年选派3名干部到万宁市挂职，专门配合当地党委、政府进行扶贫攻坚，近年来万宁市的经济状况有了很大的改进，农民收入和生活水平也有了相应的提高。该市是传统的农业地区，经济发展水平相对较低，财政收入少，新农村建设进展缓慢，具冇欠发达地区“三农”的典型特征。木文就以该市为例，來探讨海岛山地型地区新农村建设中地方政府的经济职能。一、海岛山地型地区新农村建设现状近年来，万

7、宁市坚持以经济建设为中心，以生产发展为首要任务，以提高农业综合生产能力为建设重点，以改革开放为动力，大力实施“一主三化”战略（“以民营经济为主，大力发展农业产业化、农村工业化和乡村城镇化”的市域经济发展思路）[2]市域经济取得了既快且好的发展：经济总量逐年增大、经济结构不断优化、城乡居民收入逐步提高、城镇化进程口益加快。成效较为明显的是以生态家园建设。但海岛山地型地区农村的农民，由于社会和历史原因，大部分生活在山区，地理环境和条件在很大程度上限制了农村发展、农业增效和农民增收。又由于自然、历史等主客观因素的制约，万宁市经济社会

8、发展水平与全国、全省相比差距还很大，农业、农村、农民问题还没有取得实质性突破，为统筹城乡协调发展而开展的以“牛产发展，生活富裕,乡风文明，村容整洁，管理民主”为主要内容的新农村建设任务十分艰巨与繁重。（-）经济难以支撑新农村建设的繁重任务建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实