案列分析-是高薪养廉还是稳薪养廉

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1、案列分析•是高薪养廉还是稳薪养廉行政管理案列分析案列分析：是高薪养廉还是稳薪养廉案列内容：2006年5H出版的《检察H报》刊登署名易近鸿的文章说，低薪不是和谐社会的选择，高薪养廉低估了人性的阴暗而与社会的复杂程度，公务员稳薪养廉是理性社会的必然选择。公务员的工资应该保持在什么水平，才能让其既冇进取心又能廉洁自律？古今中外，不少政权对此做过不同的尝试：赵宋壬朝厚待功臣和前苏联勃列口涅夫后期“保护干部"政策，是高薪的尝试；朱明王朝和上世纪90年代越南官员薪水太低导致问题重重，是低薪的例子。案例问题：1.结合当地实际情况，谈谈公务员工资该不该涨？为什么？2.如何看待“公务员稳薪养廉是理

2、性社会的必然选择”？个人分析1、结合当地实际情况，谈谈公务员工资该不该涨？为什么？首先我们都知道于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准，由中央财政支付，而津补贴由地方财政安排，地区附加津补贴标准将根据不同地方的经济实力和发展水平等差异区别制定，同职务不同地区的公务员工资主要区别还是在地方财政的津补贴上。但是公务员工资不能由市场经济所决定，只能山政府通过行政手段來决定。一般来说有两个依据：一种是就公务员内部来讲，根据每公务员的行政级别、工作时间年限来确定，行政级别高、工作时间长的工资水平就高，反Z就低，各个国家制定方式都大体如此；二是就外部情况来讲，有两种不同模式，一种模式是

3、高薪养廉，另一种模式就是参照社会具他行业工资状况来确定公务员工资水平。就相关网上数据查询2016年度常德市在岗职工月平均工资在3172元，我市2016年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资为2828元，2016年相比2016年增长了344元。相比私营在岗职工工资的稳步增长Z下，公务员月工资加地方上津补贴也就勉强达到职工T资水平；在全国同等城市里面也属于中等水平。但是普通公务员工资对于本市的企业普通行政管理人员工资还是有一定差距。现在很多人要求给公务员加薪的理由是，公务员工资六七年都没变，加上通胀，生活压力很人。随着近年来屮国经济改革开放的发展，不管是生活物资消费还是精神消费水平的稳

4、步增长，国家对于公务员的工资变动却并不是太大，这务必导致一些行政单位人力资源流失。虽然每年公务员报考热势不减，这并不完全是由于公务员工资水平高，而是山于近年毕业生太多了，不仅考公务员的多，到企事业单位应聘的同样多，也是千军万马挤独木桥，所以公务员加薪也是势在必行。行政管理案列分析2.如何看待“公务员稳薪养廉是理性社会的必然选择”？什么是稳薪养廉？易近鸿的在文章中认为，工资低了会让公务员丧失岗位H豪感和工作热情，公务员队伍也就不可能招揽最优秀的人才进來，政府很难长时间以低于市场价格的工资向道德水平参差不齐的儿千万名公务员购买劳动成果。如果过分强化道德说教和纪律要求来弥补薪水的不足，

5、将导致部分优秀人才游离于国家机器Z外。反之，如果公务员的薪水“高高在上"，客观上导致这个阶层高高在上。如果公务员口益脱离人民群众，执政能力将削弱。历史规律告诉我们，如果优秀人才为体制所吸纳，并能有效地工作，那么政权是强势而稳定的。因此，以适当的薪水来保持一支稳定优秀的公务员队伍是关乎国家安全、社会清廉的战略问题。稳薪养廉是理性社会的必然选择。高新养廉并不适合中国国情，从世界范围看，被公认为最廉洁的国家，如丹麦、芬兰、新西兰、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威等，都没有实行高薪制，其公务员工资水平通常'与全国平均工资差不多。从中国历史来看，宋代官吏待遇最好，研究者通常认为已经实行

6、了高薪制，但贪腐并不比其他朝代少，大贪巨携如蔡京、秦桧、贾似道等何曾少过；而淸代雍正年间实行养廉银制度，大幅提高官员的收入，而改革之后的贪腐现彖并没有减少，雍正Z后的乾隆时代贪腐严重程度耍远远高于雍正Z前的康熙时期，中国历史第一大贪和珅就出现在乾降后期，其贪污财产据说高达8亿两白银，可以说亘古未有，因此官员廉洁与否，与是否实行高薪制没有必然联系。通常认为，动机、机会和收益是官员腐败的主要因素，反腐需从减少腐败的动机、机会和收益多方而着手才能奏效，高薪或许能减少腐败的动机，但肯定不能减少腐败的机会和收益，因此它对反腐的作用是冇限的按照市场化改革的要求政府的规模应该缩减，现在的政府已

7、经很人了，如果再不断加薪，那么显然意味着政府规模的进一步扩张。中国政府部门有着A多的机构与机构公务人员，国家为此支付的巨额薪资，其价值已远远超过了这些人员的工作成果。如今当务Z急势必是耍对各政府职能部门进行精简与合并，以便节约出更多的人力和财力资源。这就如同楼房的建设，想要建造出高楼大厦，首先必须将地基和框架设定好。政府单位组织结构的科学性和合理性是必然关键，避免出现养闲职的情况出现减少国家负担。