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1、实用标准文档关于“农村留守老人”的调研报告南丹县民政局一、“农村留守老人”的定义“农村留守老人”指的是子女外出务工,连续半年以上不与子女(包括儿媳、女婿)一起生活的60岁(含60岁)以上的农村老人(包括男女两性)。二、调研背景随着我国改革开放的深入,大批农村剩余劳动力纷纷拥向城市务工就业,其总数已经超过了一亿,形成了举世瞩目的“民工潮”,他们的父母就成了留守老人。随着大量劳动力外出,尤其是青壮年劳动力的外出,对农民工留守家属们在生活、情感等方面的生存状态产生了明显的影响,留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。据了解,中国60岁以上的人已达到1000多亿,超过总人口的1
2、0%多,其中65岁以上人口有100多亿,占总人口的81.5%;全国70%以上的老龄人口分布在农村,所以农村老龄化问题尤为突出。而这些老龄化的人口大多是以农村留守老人的身份存在,由此产生了一系列亟待解决的问题。三、存在的问题1、经济状况较差,老人的劳动强度加大。子女外出务工的原因,是为使家里的经济条件得到改善,但由于他们的相对收入也不高,除去自己在外的花销,他们大部分都有自己的家庭,还要供子女上学,每月寄回来给父母的及其少,所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计,担负起挣钱、照顾子孙是等生活重任。因为是在偏远的农村,交通很不方便且经济情况不允许,所以他们所吃的菜和米都是自己
3、种的,使用柴火而不是煤气或沼气文案大全实用标准文档。即使现在交通方便了,但由于路途远,交通工具差而无法出去买肉、化肥、农药等东西。就如我县月里镇牙林村、摆者村等那样,距离镇上至少有10公里的路程,村上的青壮年差不多都外出打工了,有摩托车也只有少数的老人会骑。子女在家时总是会帮忙干一些农活,但外出后,老人们只得自己挖地种菜、种玉米、耕田种稻谷、养牲畜,靠这些来获取收入,增添家用。但由于不懂生产技术、养殖技术和劳动力不够,他们一年到头的收入较低。此外,由于妇女外出务工率的增加,而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童很少,所以老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。2、留守老人的健
4、康及生活照料情况不佳。 随着年龄增长,老年人的身体逐渐衰弱,患病率逐渐上升,然而农村留守老人得大病后身边没有子女照顾,在医疗资源和照料资源的获得上还不尽如人意,农村基层组织和邻居给留守老人提供的照料帮助也十分有限。 由于成年子女的外流,留守老人往往既要承担繁重的农活、家务劳动,又要承担照看孙辈的重任。中青年一代作为主要农业劳动生产力,其外流会导致农业劳动力数量的减少,从而在一些有大量外出人口的农村地区,主要农业生产者的角色实际上由过去的中青年男性转变为老人。对于年老体衰的老人来说,承担沉重的农业劳动是一个很大的压力。3、留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观。人到老年,身体
5、的抵抗力就会下降,因此也就更容易患病。如今,虽然村里开设了村卫生所,但医疗机构不健全,医务人员少,条件差,有的医生还不专业,老人的经济收入又不高,因此还是存在着“生不起病,拿不起药”的现象,有病不医的情况不在少数,“文案大全实用标准文档小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。所以“留守老人”一旦头痛发热就常常缺医少药,无人照料,根本无法应对伤病等突发事件;打电话给通知子女,他们会回到身边,但也有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来,只是打来电话询问。一些老人最关心的事是怕自己生病时没人问,老人们发出了“不求长寿,但求健康”这样的悲观感慨。我县是山区县,山大人户稀,有的户距村卫生
6、所远,加之他们行动不便,到村卫生所看病十分不易,到乡卫生院、县卫生院看病就更困难了,加上家务操劳,往往使小病拖成了大病。若遇突发急性病,家中无人或抢救不及时,可能会错过治疗时机,导致严重后果。4、安全隐患时有发生。由于年迈体衰,一些农村留守老人记忆力下降,有的行动不便或身有残疾,日常生活行为都有可能留下安全隐患。一些不法之徒还把罪恶的黑手伸向留守农村的老人。据了解,这些不法之徒利用农村留守老人文化程度低,对外面的世界了解不多,心地善良等特点,通过托儿的蛊惑销售过期和假冒伪劣药物骗取农村留守老人的钱财。尽管这些骗子的诈骗手段并不高明,但却能屡屡得逞,且他们的流动性非常强,往往打
7、一枪换一个地方,等这些留守老人明白被骗时他们早已逃之夭夭。这些假冒伪劣的药物若被服用,不仅起不到任何疗效,反而会耽误疾病的治疗,甚至危及留守老人的性命。另外,这些犯罪分子还利用花言巧语,通过上门编故事,说在外打工的子女出了问题,急需用钱,并谎称自己是他们的朋友,来骗财骗物,所骗对象多是男主人或子女长年离家打工,仅有老人留守的农村家庭。更为严重的是有些犯罪分子利用农村治安防范力量薄弱的特点,对农村留守老人进行明目张胆的抢劫。5、赡养问题。文案大全实用标准文档由于大部分农村留守老人有子女,不属于五保老人供养