构建企业集团财务管理机制

《构建企业集团财务管理机制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、构建企业集团财务管理机制作者：佚名文章来源：不详点击数：380更新时间：2008-11-2116:34:00日收藏此页发展企业集团是我国经济改革与发展中的•项具有战略总:义的任务。目前，I玉【家在加快大型企业集团和现代企业制度建设。在这项工作中，关键是婆抓好企业集团中母公司的现代企业制度，使其按照《公司法》进行规范和改建，耍在集团内部建立以资本为主要联结纽带的母子公司体制。同时，企业集团的子公4也要按《公4法》进行改建。金业集I才I财务管理丁作，要与金业改制和现代企业制度的建立密切相联,摸索一套适合母子型企业集团发展

2、的财务管理机制。1企业集团是以资本为纽带由集团公司（母公司）、子公司、分公司、关联企业等组成的多层次、多元化企业群体。一方面集团公司可按独资或股份公司纽.成，按《公司法》规定，形成董事会、监事会、经理层的责权关系体制和相H制衡的门我约束机制。作为所冇者代表的董事会与所聘任的经理层之间心在明确的权责规定，其中关于财务管理问题是双方权责规定的匝要内容，其实质是要强调所仃者对经营者的约束与控制；另-方面，集团公司乂是母公司，通过直接或间接方式对外投资，学握子公司的控制性股权，实施产权管理，也存在集团公司对下屈（公司的财务管

3、理与监督问题。结合这些内容，构建企业集团财务管理机制应体现以下原则：第…，耍与《公司法》和企业经营机制改革相符合。第二，要形成多层次财务管理体系，处理好集团公司与下届企业财务关系。第三，要充分体现出所冇者意志，最人限度地维护所冇者利益和保证金业资产安全打增值。第四，财务管理要打财务监督紧密结合，即徃财务管理过程中，把好财务监督关，在设立财务管理机制中，溶进财务监督思想。第五，按照企业集团待点，处理好集权与分权，统-与灵活关系，保持一定的集权和统一模式是尤为重耍的。2按照上述原则，企业集团财务管理机构及其运行设登如下：

4、说明如下：1.集团公司是整个企业集团的权力中心，在财务管理方而起着对整个企业集团的筹资、运用、收回与分配等的战略决策作用。集团公司具体财务管理丄作山财务总监负责。财务总监是由董事会玄接委派代表所冇者意志专司财务管理与监督的专职、专业人员。为便于财务总监职责的履行，财务总监直接向董事会负责。集团公司财务部直接受命于财务总监。了公司在法律上是口主经营、口负盈亏的法人实体，但由丁-其受母公司产权控制，这样在财务机构的设置上和财务会计工作的安排上要统一由集团公司决定。关联公司与此基本类同。分公司、直属分厂山于对外不具法人资格

5、，因此其财务管理的主要工作可集中在集团公司财务部进行，即有关筹资、投资决策的业务由集团公司统-•规划，其只负责基层单位的会计核算工作。1.由丁•董事会本身的职责规定和人员构成等因素，其不能过多干预企业经营活动,也难以对经营者实施口常专业性监督，实际上董爭会的管理和监督在及时性和冇效性上尚存不足Z处。可考虑在总经理（经营者）负责全血经营管理工作同时，委派财务总监AT财务监管Z责，双方分别走相"•联系又相”制约的两个职贞系统。按内部控制原则，企业最高经营者（经理层）应属“不相容职务”，不应赋予过多的强权或独权，即人、财、

6、物等诸大权不能归集丁-一人，该层需设定制约与分权机制。分别设立经营者与财务总监,是符合内部控制要求。所要强调的是，董事会在选择经营者或委派财务总监时，必须事先明确双方各

7、'

8、的责、权、利，以保证双方和互配合、相互联系、相互约束，共负企业发展重任。2.财务总监应按高层职位设建。3.监事会是专司金业监督之职的基木组织，其设立与功能是依法规定，非公司制国有企业是依据《国有企业财产监督管理条例》组成，公司制企业是依据《公司法》或公司章程设立。4.由监事会（或董事会）直接负责内部审计,以提高内部审计地位,保证其监管监督职能发挥

9、。尽管财务总监也具冇监督职能，但由于其本身也参与企业经营决策和组织财务收支活动，故其不具备独立性身份。所以经营者、财务总监的工作状况以及在其监督卜-的财务收支过程及结果木身又要受到独立的内部审计再监督，从而完整构成企业多层次、全方位、全过程的监督体系。3构建企业集团财务管理机制，除设置相应管理机制外，还应考虑以下内容：1•以垂直领导为主的“双重”财务会计工作体制。在多层次管理体制和多元化投资大中型企业,特别是集团化经营企业，可考虑建立山集团公司财务总监的嘩直”领导和下属-企业单位负责人“横向”领导相结介，以“垂直''

10、领导为主的财务工作组织体系。财务总监在董爭会授权下，负贵整个企业范围内财务会计组织工作，包括财务机构的设置与下属宝要财务负责人的统一任免（有些财务岗位或主要负责人须经葦事会批准后再由财务总监执行任免决定）；与这种组织体系相关的财务人员业务考核，工作评价，提任晋级，奖罚等卞要爭项山财务总监统一负责；各独立核算单位的会计核算工作的原则性规定也统•由