《海南省儋州市矿产资源规划（2016-2020年）》文本

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1、海南省僧州市矿产资源规划(2016-2020年)委托单位：脩州市国土资源局承担单位：海南省地质综合勘察院二O—七年三月总则1一、现状与形势1（-）经济社会发展概况1（二）矿产资源概况3（三）矿产资源勘查开发利用现状4（四）矿山地质环境保护与治理现状4（五）矿产资源形势与要求5（六）上轮规划实施成效评估6二、指导思想、基本原则与规划目标7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）规划目标8三、矿产资源调查评价与勘查11（一）基础地质调查评价11（二）矿产资源勘查调控方向11（三）矿产资源勘查管理12矿产资源开发利用与保护12（-）矿产资源

2、开发方向12（二）开采规划分区12（三）矿产资源开发管理13五、严格规范建筑用石料、建筑用土矿产资源开发管理14（一）资源开采布局15（二）开采准入管理15六、矿山地质环境保护与治理17（-）加强矿山地质环境保护17（二）矿山地质环境治理重点项目21（三）矿山地质环境治理恢复工作机制22七、绿色矿业23（一）绿色矿山建设23（二）绿色矿业示范区建设和矿山复绿工程25八、矿业权设置区划及监督管理25（一）探矿权设置区划25（二）采矿权设置区划25（三）勘查开发监督管理26九、规划实施管理29（-）行政保障措施29（二）法律保障措施29

3、（三）经济保障措施30（四）科技及人才保障措施31为了更好地落实省级矿产资源总体规划目标任务，统筹安排僑州市的资源勘查、开发、利用与保护的任务，加强矿产资源勘查开发的统一规划和管理，提高矿产资源对经济社会持续健康发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《海南省矿产资源管理条例》，结合《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》、《海南省矿产资源总体规划（2016—2020年）》、《海南省僑州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定《海南省僑州市矿产资源规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。规划基期2015年，规

4、划目标期2020年，展望期到2025年。《规划》是根据本市矿产资源禀赋条件和经济社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与恢复治理等做出的总体安排和部署，是指导本市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源开发活动的重要依据。《规划》适用于脩州市（含洋浦经济开发区）行政所辖区域。—'现状与形势（一）经济社会发展概况僑州市位于海南岛西北部，东邻临高、澄迈两县，东南与琼中县相连，南界白沙县，西南与昌江县接壤，西北部和北部濒临北部湾，与越南民主共和国北部和广西壮自治区隔海相望。全市海

5、岸线长240公里，陆地面积3340平方公里，东西宽86公里，南北长81公里，辖16个镇。自然资源丰富，交通便利。2015年户籍人口96.43万人。“十二五”期间，全市经济发展的质量和效益得到显著提升，社会事业取得长足发展。2015年全市地区生产总值232.45亿元，比上年增长9.3%,其中：第一产业年均增长5.3%,第二产业年均增长5.2%,第三产业年均增长11.7%；地方一般公共预算收入16.03亿元,年均增长25.5%；全社会固定资产投资129.7亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额69.2亿元，年均增长15.7%；城镇常住

6、居民人均可支配收入24911元，农村常住居民人均可支配收入11384元，年均增速分别达到12.2%和14.6%o产业结构进一步调整优化，三次产业比重由2010年的55.8：12.6：31.6调整为2015年的45.2：12.&42.0。矿产资源开采业加快转型，建材业加速改造升级，洋浦经济开发区的原油炼化基地。自2006年9月中石化海南炼油化工有限公司800万吨炼油项目投产后，我省原油进口逐年上升，2015年进口加工量首次超过了1000万吨。《海南省僑州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中

7、、四中、五中全会以及省委六届六次、七次、八次、九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握党中央推进“四个全面”的战略布局，积极践行“五大发展”理念，把“创新、协调、绿色、开放、共享”理念落实到经济社会发展的方方面面，紧紧围绕全面建成小康社会、建设海南西部中心城市的目标，以产业兴市、文化强市、生态立市、依法治市为根基，坚持创新理念，引领和推动社会各项事业的发展适应新常态；坚持区域协调、城乡一体、物质文明和精神文明并重、经济社会协调发展；坚持以绿色作为永续发展的重要基础，资源开发和环境保护并举；坚持把开

8、放作为加快发展的必由之路；坚持把共享作为推动发展的根本目的，以转方式、调结构、提质量、增效益为引领，以创新更具活力的体制机制为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，加快经济转型升级，大力实施“一市双城三区四地”发展战略，认真落实“一