加强廉政文化建设,打造和谐政府工程

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1、加强廉政文化建设,打造和谐政府工程工程建设领域是腐败的高发区、多发区,作为政府投资项目的主要责任单位之一,建筑工务局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,围绕全面推进北仑区防腐保廉体系,坚持立党为公,执政为民,把廉政文化建设贯穿于反腐倡廉各项工作中,探索新途径,创造新办法,不断增强廉政文化建设的感染力、亲和力和影响力,着力营造崇廉、尊廉、尚廉的良好氛围,把开展廉政文化进机关活动作为进一步加

2、强廉政建设的有效载体,创新思路,稳步推进,逐步构建起与法律法规协调、与政府投资建设项目发展相适应、具有建工局特色的文化体系,实现了“构建和谐工地,打造精品工程”总目标,树立了政府工程建设的良好形象。一、加强领导,廉政文化建设重点突出为确保廉政文化进机关活动的顺利开展,建筑工务局成立以党委书记为组长,局长和副局长为副组长,办公室、局纪委和各支部等为成员的廉政文化建设领导小组,明确办公室、局纪委等部门具体组织协调、负责落实的责任,制定计划统筹安排,各科室、单位密切配合,整合资源,形成廉政文化建设整体合力,着力营造良好的廉

3、政文化建设氛围。局领导班子在中心组学习中多次认真探讨廉政文化建设思路。根据我局实际,制定了廉政文化建设工作计划,将廉政文化建设工作摆上重要议事日程,明确了廉政文化建设工作目标。重点是开展“五个一”活动,即开展一次廉政文化警示教育、开辟一个廉政宣传阵地、发放一份廉政建设问卷调查表,读一本廉政教育书籍,写一篇廉政读书心得。各科室、各支部结合自身特点,从实际出发,力创特色,稳定推进,把廉政文化建设纳入精神文明建设的整体部署之中与“作风建设年”活动有机结合起来,形成大宣教工作格局。二、以宣传教育为主线,提高廉政文化的吸引力一

4、是按照局《关于加强廉政宣传的通知》要求,在有条件的工地设置廉政宣传窗及廉洁宣传标语,并设置廉政投诉信箱。工程开工前按局廉政谈话要求增加对项目承包管理人员的廉政谈话。二是强化局内部廉洁自律氛围,开办《建筑工务局党风廉政建设宣传栏》、《建筑工务局廉政专刊》,作为我局廉政建设的宣传窗口。宣传我局的廉政建设时讯,既有实时的工作动态,又有相关的知识题材。既促进工作人员廉政知识的学习,又起到教育警示作用。三是开通廉政短信,将廉政警句及近期发生的先进典型或重大腐败案件通过短信方式发送到相关工作人员,取得了较好效果。通过正反面的案例

5、时时提醒,起到警示鞭策的作用。四是分发《建筑工务局廉政宣传手册》,人手一册。同时利用每月一次的局机关支部学习进行党风廉政宣传教育。组织全局党员干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《北仑区、开发区反腐保廉防范体系建设实施意见》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党员权利保障条例》及其他有关文件,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是通过开展预防职务犯罪警示教育、看录像、组织参观等形式进行先进典型和案例警示教育。邀请区监管办和区检察院反贪局领导作工程建设领域职务犯罪工作辅导报告,

6、使全体干部职工受到极为深刻的警示教育。三、谈话促廉,增强廉政文化的预警力建筑工务局坚持完善谈话制度,把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施,充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用,全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制。局党委成员(党员领导干部)按照党风廉政建设责任制规定每年与每个中层以上干部及工程技术管理人员谈话一到两次。谈话内容包括领导班子和本人贯彻落实党风廉政建设责任制,分管科室党风廉政建设和反腐败斗争情况;在工程建设公务活动中,特别是在工程招投标、预决算审核、施工

7、管理等环节中履行职责,严格按照规定的办事程序和审批权限办理情况;廉政谈话形成的有关材料存入领导干部和工程管理人员党风廉政档案。四、建章立制,推进廉政文化制度化结合我局实际和廉政文化进机关的有关要求,我们进一步制定完善了有关规章制度,扎实推进廉政文化制度化。先后制订了《廉政建设规定》、《廉政合同制度》及各种工程管理制度;编制了《北仑区建筑工务局规章制度汇编》,内容包括局廉政建设与工程管理各项规章制度、局内部管理规章制度等。到目前为止,制定的制度主要有:《内部会审会签制度》、《项目责任人制度》、《工程承包合同和建设工程廉

8、政合同双合同机制》、《廉政谈话制》、《工程管理回避制度》、《项目责任人考核制度实施办法》、《政府投资项目施工单位履约考核办法》和《政府投资项目监理单位履约考核办法》、《简小工程发包办法(试行)》、《市政公司人员考核及工资分配方案的规定(试行)》、《工程项目结算管理办法》等。五、加强监督,源头防范通过加强廉政文化建设,建立完善各项制度,使建设活动

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