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时间:2019-09-24
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1、基层卫生工作要点XX年全市基层卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实全省基层卫生工作会议精神,按照“保基本、强基层、建机制”要求,实施“强基创优补短板工程”,进一步补好补齐“资源、能力、效率”方面存在的短板,进一步提升基层卫生服务能力,切实增强广大群众和基层卫生队伍的获得感。重点做好以下工作:一、继续加大基层卫生机构硬件投入各县(市)要参照金华市区设立基层卫生事业专项资金的做法,争取当地政府安排设备购置、房屋修缮、人才培养、信息化建设等专项资金补助,不断提升基层的硬件水平。按照A、B、C类乡镇卫生院(社区卫生服务中心)分类配置医疗设备,并加强医疗设备的使用管理,进一步提高设备利用率。全
2、市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设计划纳入“十三五”建设项目库。着力改善金华市区江北主城区社区卫生服务中心的房屋、设备等配置。二、强化中心镇卫生院功能启动中心镇卫生院医疗服务能力提升项目,全市强化建设XX年每千人基层医疗卫生机构(含乡镇范围的公立医院、民营医院)床位数增加0.1张。三、继续抓好基层卫生人才队伍建设继续做好定向培养社区医生工作。分期分批选派骨干到先进地区基层医疗单位结对培训进修。加快编外人员的入编工作,婺城区、金东区、东阳市、浦江县要争取明显提高基层人员“在编率”。积极完成基层卫生人才XX年各项培训任务。四、全面推进签约服务责任医生签约服务是我市今后一段时期内
3、基层卫生事业发展的重要工作载体,要常抓不懈,抓出成效。所有县(市)于XX年6月底前出台签约服务政策,核定签约服务经费标准,明确签约服务费用于对签约医生及其团队的劳务补贴和工作奖励,不纳入绩效工资总量及其他应得的奖补经费总额等政策措施。推行跨乡镇(街道)责任医生签约竞争机制。按照《金华市责任医生签约服务规范与考核办法(试行)》(金卫(XX年创建1-2家责任医生签约服务省级培训基地,每个县(市、区)培育1家以上责任医生签约服务示范点。以老年人、慢性病人、残疾人等重点人群为重点,XX年全市“规范签约率”达到XX年薪制全员浮动工资制”改革试点。六、推进特色专科建设开展基层卫生单位特色专科评
4、审工作,鼓励乡镇卫生院(社区卫生服务中心)差异化发展,发展基层急诊、中医药服务、社区康复、慢病、老年病、医养结合等特色服务项目,重点培育“一院一品”。争取XX年有XX年基本完成基层医疗卫生信息全面共享。八、推进基层首诊和分级诊疗按照《金华市分级诊疗工作实施方案》要求,进一步拉开医保补偿差距,加快提高参保人员在乡镇、村医疗卫生机构费用的报销水平,合理拉开乡镇、县及县外医疗机构医疗费用报销比例,引导群众优先利用基层卫生资源。XX年各县(市、区)基层医疗卫生机构就诊人次(含乡镇范围的公立医院和民营医院就诊人次)占比维持在65%左右。九、深化县乡村医疗卫生资源统筹配置落实市、县级医院对乡镇
5、卫生院对口支援工作,建立起扎实有效的结对帮扶关系。鼓励乡镇卫生院(社区卫生服务中心)与县级以上医院建立联合病房、联合门诊,推进县级医疗资源下沉乡镇卫生院(社区卫生服务中心),规范化下沉覆盖率要求达到50%以上。十、积极探索改革财政补偿机制在义乌市改革试点的基础上,争取通过政府对基层卫生单位的基础设施建设(含修缮)、设备投入(含信息化建设)、人员培养和培训经费、人员经费(含基本工资、当地同类事业单位社会保障的单位缴费财政补助部分、住房公积金)等实施足额专项补助,对全部基本公共卫生服务和部分基本医疗服务试行''标化工作当量”方法,实施政府付费购买,努力争取获得更多的改革红利。十一、加强
6、村级医疗卫生机构设置和管理针对行政村和居民人口分布实际情况,按照"XX年人均基本公共卫生服务项目经费不低于45元,认真落实国家、省规定,新增部分全部用于责任医生签约服务。加强基本公共卫生服务项目补助资金监管,认真开展基本公共卫生服务项目实施效果评估。高血压、糖尿病规范管理率达到60%。60周岁以上参保老年人体检率65%以上,中小学生、儿童健康体检率达90%。十三、认真抓好工作载体(一)创建“群众满意的乡镇卫生院”。5月1日前完成群众的满意乡镇卫生院单位自查自评,5月20日前完成县级初审,6月上旬完成市级全面复核,迎接省级抽查。(二)开展“等级乡镇卫生院回头看”。对全市第一轮评审通过
7、的21家甲等卫生院、72家乙等卫生院进行“回头看”,市级对每个县(市、区)抽查1-2家乙等卫生院和20%的甲等卫生院,迎接省级抽查。(三)积极参加全省全国基层卫生技能竞赛。国家竞赛分全科医疗城市组、全科医疗农村组和社区护理组三个项目。各县(市、区)按照竞赛要求于5-6月组织选拔赛,市级竞赛安排在7-8月份举行,并选送优秀选手参加省级选拔赛。(四)争创'‘社区卫生服务中心全国500强”。按照国家卫生计生委'‘社区卫生服务中心全国500强”创建要求,开展创建工作。十四、筹
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