严管违法违规卖烟大户对烟草行业持续-健康发展的重要意义及其方法措施

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1、严管违法违规卖烟大户对烟草行业持续健康发展的重要意义及其方法措施摘要：本篇论文主要针对违法违规卖烟大户展开研究和分析，结合当前烟草行业的发展形势，为进一步规范烟草市场有序经营，严管违法违规买烟大户是烟草专卖管理工作的重点。由于违法违规卖烟大户的违法违规经营行为对市场秩序有着较大的影响和阻碍，因此严管违法违规卖烟大户对烟草行业持续健康发展意义重大。针对违法违规卖烟大户的整治，可以采取全面清查，建档立案；多元宣传,加强引导；综合监管，对症下药等方法和措施，多管齐下，共同加强管理的深度和广度，还烟草行业、市场一片净土，使得烟草行

2、业、市场能够持续焕发生机与活力。关键词：违法违规卖烟大户健康发展建档立案加强监管经过不断努力和共同维护，烟草行业进入了一个较为平稳的发展状态，卷烟营销呈现出新的特点和活力，但整个市场运营仍然面临诸多的压力和挑战。曾经起到推动行业发展作用的销售大户随着形势的发展变化逐渐暴露出诸多的问题和不足，甚至影响到了行业的健康发展，动摇了烟草专卖专营制度的根基。为此，强化违法违规卖烟大户治理，成为了当前行业工作所必不可少重要的一部分，只有这样，才能维护行业稳定，巩固烟草专卖制度。笔者结合所学，就严管违法违规卖烟大户对烟草行业持续健康发展

3、的重要意义谈了几点看法和认识，并提出了一些治理违法违规卖烟大户的方法和措施。一、严管违法违规卖烟大户的重要意义(-)有效控制违法违规卖烟大户，遏制市场不良竞争俗话说“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”。自然界的食物链同样适用于烟草市场领域。烟草市场中存在着这样一些商户，他们往往具备一定的资金、实力和人脉关系，能够订购大量卷烟，具备充足货源。与之形成鲜明对比的是其邻近区域的无证商户和普通商户，其中，无证商户是指没有办理烟草专卖许可证，因而无法得到烟草公司的营销配送服务的商户；普通商户是指虽有烟草专卖许可证，但对于个别卷烟会存在存货不足

4、情况而需要货源调剂的商户O通过两种商户的定义不难看出，这两种商户存在的共同性困境时没有充足的货源，而具有充足货源的卖烟大户此时的“优势”就尤为凸显，所以一些无证商户和普通商户会前往卖烟大户处购买卷烟，以补充自己的货源。长此以往，无证商户和普通商户逐渐形成了前往卖烟大户买烟再进行销售的习惯，无形中构建了“大户控制小户”的销售局面，造成市场不良竞争环境。因此，必须加大对违法违规卖烟大户的监督管理，对违法违规卖烟大户的行为进行有效的规范和控制，严格防止其对自己的卷烟进行二次批发。这样一方面,可以切断商户私自批发销售的链条，引导违

5、法违规卖烟大户逐渐步入正轨，合法经营，另一方面，可以督促卖烟大户的下游商户通过正规渠道获取卷烟货源，规范经营。只有从违法违规卖烟大户着手，重点整治，才能从源头净化市场秩序,遏制市场不良竞争，营造平等、公平、和谐的竞争环境，从而不断促进市场又快又好发展。（二）有效控制违法违规卖烟大户，恢复市场价格秩序卖烟大户购进大量的货源，卷烟品种丰富，这其中既有利润较高的紧俏卷烟,也有利润一般的常规卷烟。为了将利益达到最大化，卖烟大户会将紧俏卷烟提高价格，以高于市场正常销售价格的价格批发给无证商户和普通商户，将利润平平的常规卷烟以低于市场

6、正常销售价格的价格转售给需要的商户，以期将白己所存的卷烟尽快销售，实现资金尽快周转。一低一高，低买高卖，高买低卖，人为加剧了卷烟价格以烟草公司批发价为中心的波动范围。这样以来，造成的严重后果就是烟草市场中卷烟的价格实际上是被违法违规卖烟大户所控制，市场价格秩序混乱，价格波动异常，诱发了市场价格的非常态现象。为了避免此类现象的发生，严管违法违规卖烟大户势在必行。严管违法违规卖烟大户，禁止其随意变价销售卷烟，有利于减小市场中卷烟价格的波动范围,使价格正常波动，市场价格秩序得以恢复，从而维护烟草专卖管理法的尊严和权威，使得烟草行

7、业能够持续健康发展。二、严管违法违规卖烟大户的方法措施（一）全面清查，建档立案对于严管违法违规卖烟大户专项行动实施方案中规定的违法违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”的违法行为进行深刻分析和全面解读，严格依照“二次批发、左右价格、扰乱市场”的定性标准，组织烟草专卖、营销人员对齐自所负责的辖区内所有的零售商户进行全方位彻底的摸底清查。专卖人员负责了解商户是否存在违法违规行为，以及违法违规商户涉案的具体情况；内管人员，通过有效监管，了解商户是否存在订货异动情况；营销人员，通过营销系统和客户经理的FI常调查，了解商户的经

8、营情况。重点关注副食批发市场、繁华商圈或交通枢纽等重点区域销量较大的客户,家族式、连锁式、团伙化经营特征的客户，订货量波动较大、存销比异常的客户，真烟外流较多、单次单规外流50条以上的客户，二次批发50条以上的客户，被查获非法卷烟5万支或案值5万元以上的客户，一年内被查2次违规且有区域影响力的客户等7类