加快“三个陕西”建设

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1、加快〃三个陕西〃建设为实现冲国梦〃做贡献实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想,这个梦是强国之梦、富民之梦，归根到底是人民的梦，是一个一个省的梦想汇集而成的梦,是以实现党的十八大提岀的全面建成小康社会、加快推进和谐社会建设、努力建设美丽中国第一个百年目标任务为基础的中国梦。当前，陕西正站在跨越发展、蓄势腾飞的新起点上，建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西，是冲国梦在陕西的具体实践，是陕西人实现冲国梦”的“陕西梦”,是全省人民的共同期盼和为中国梦增添浓墨重彩的陕西华章。建设三个陕西”的陕西梦战略构想，可以考虑分为两个阶段：第一阶段，经

2、过2017年到建党一百周年时，全面实现省第十二次党代会确定的"三强一富一美”目标，进入全国中等发达省份行列，建成经济繁荣、社会和谐、生态良好的西部强省，与全国同步全面建成小康社会；第二阶段,到建国一百周年，全面建成“三个陕西”,使全省经济发展、民主健全、文化繁荣、社会和谐、生态美好,实现发达强省的宏伟蓝图。“三个陕西”的主要内涵。富裕陕西，是实现'陕西梦”的物质基础。就是要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，“四化”同步发展，经济持续健康快速增长,城乡统筹推进，城镇化质量明显提高，区域协调互动，科技创新能力显著增强，文化强省建设加快推

3、进，教育现代化基本实现，就业质量更高更充分，城乡居民收入大幅提升，三秦大地步入繁荣富强的新时代。和谐陕西,是实现“陕西梦”的根本保障。就是社会矛盾和利益关系不断调整，法制社会更加健全，社会公平正义充分体现,民生切实得到改善和保障，实现基本公共服务均等化，建成完善优孕、优生、优教、优业、优养的终身保障体系，做到学生上好学、家家乐就业、户户住好房、人人享健康、老人有赡养，社会和谐稳定,人民更加自尊自信，三秦百姓过上幸福安康的新生活。美丽陕西，是实现“陕西梦”的重要支撑。就是人与自然相和谐,实现绿色、循环、低碳可持续发展,主体功能区基本形成,绿色空

4、间格局、产业结构、生产生活方式全面确立，资源节约型和环境友好型社会基本建成。西安大都市建设成为我国北方最具南方特点的城市。陕北高原大绿化，关中平原园林化,陕南山区森林化。全省人民呼吸洁净的空气,喝上干净的水,吃上安全的食品,三奏家园真正成为天蓝、水碧、地绿的新乐土。随着国家优先实施西部大开发战略,我省后发优势进一步显现，经济社会发展持续走在上升通道。但是,我们应该清醒地认识到,前进中还面临着加快发展和转型发展的双重任务，还有许多难点和薄弱环节。一是转方式调结构难度大,转型成为陕西经济发展的主攻方向。产业结构“能化当家”现象突出,农业产业化程度

5、不高,“三驾马车”协调拉动能力不强,消费增长缓慢，经济外向度低,区域发展不协调。二是城乡居民收入偏低，增收成为建设富裕陕西的关键环节。三是社会矛盾明显增多,合理调整各方利益关系成为建设和谐陕西的重要抓手。四是生态环保问题尖锐突出，改善环境成为建设美丽陕西的最紧迫任务。生态环境老账、新账并存,雾霾、浮尘天气严重威胁人民身心健康,生态环境承载能力下降已经成为制约发展的一大瓶颈。五是改革开放任务艰巨，破除体制机制障碍成为加快发展的动力所在。建设“三个陕西”,必须紧紧围绕全省经济社会发展难点和薄弱环节，进一步明确任务,突岀重点，整体推进，实现新的跨越

6、。着力抓好转型发展。按照"存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”原则和"拐弯超车”理念，由主要依赖投资、资源推动发展向更多地依靠消费、创新驱动发展转变。加快经济结构战略调整，着力构建陕西特色现代产业体系。全面提升基础设施支撑保障能力。加快实施城乡居民收入倍增计划,加快消费升级。加强科技与产业融合,高标准建设国家统筹科技资源改革示范基地。促进现代农业发展,全面提升农业机械化水平。积极推进城镇化。按照"做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”思路,积极打造大中小城市布局合理的城镇体系。推动西安建成彰显中华文化魅力的国际化大都市,把西咸新区建成创新城

7、市发展的示范。推进有条件农村居民进城落户，继续实施好陕南、陕北避灾扶贫搬迁工程,进一步扩大重点示范镇范围。积极推进城乡发展一体化模式,支持延安等城乡统筹发展实现率先突破。大幅增加城乡居民收入。把城乡居民增收作为重中之重，全力打好城乡居民增收攻坚战,力争2020年城乡居民收入达到或赶超全国平均水平，人民生活更加富足殷实。实现农民收入超常规增长，切实提高城镇居民收入水平。健全城乡居民基本养老、医疗保险、最低生活保障和住房保障制度,发挥国有资本收益调节收入分配的机制,积极探索以房养老等新模式。1=1促进社会和谐稳定。健全基本公共服务体系，围绕促进人

8、的全面发展，建立健全涵盖幼儿园、小学、中学、大学、职业教育的现代国民教育和公民终身受教育体系，完善城乡医疗卫生服务保障体系、大病救助和突发公共卫生事件及重大传染病应