利辛县教育局基层组织建设年

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1、利辛县教育局基层组织建设年实施方案为深入贯彻中共中央组织部中组发【2012】6号《印发＜关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见〉的通知》精神，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建各项任务，着力强化党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成教育系统各级党组织聚精会神抓党建工作的合力，促进教育系统党建工作取得新的成效，提升我县教育系统党建整体工作水平，根据县委组织部利组字【2012】3号文件通知精神，现制定2012年利辛县教育局基层组织建设年实

2、施方案如下：一、开展基层组织建设年的重要意义党组织建设是整个党的建设的基础工程。各级党组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，全面贯彻落实党的路线方针政策的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强核心和战斗堡垒。这些年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以增强党的活力为目标，切实加强各级党组织建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创造和积累了一定的宝贵经验，为推动利辛教育的科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。

3、同时也要看到，虽然取得了较好成效，但仍然存在不少亟待解决的问题，主要是：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，不能发挥作用或发挥作用不够；一些基层党组织覆盖没有到位、党组织活力不强、党员主体作用没有很好发挥，创新党组织设置方式、工作内容和活动方式的办法不多；一些基层党组织建设基础薄弱，活动场地、活动经费、工作人员缺乏保障；一些党组织党建工作责任制落实还不够到位，制度还不够完善，措施不够有力；一些基层党员队伍整体素质能力偏低，作风不够实，不能发挥先锋模范作用等等。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决

4、。开展党组织建设年活动，就是坚持用系统思维和抓重点破难点的方法，以改革创新精神进一步落实责任、强化措施，每年集中时间、集中力量，集中解决一些我县教育系统党组织建设中存在的突出问题，为我县教育系统各级党组织建设的科学发展、规范发展夯实基础。坚持“重在持续、重在提升、重在实效”，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全县教育系统各级党组织一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，切实提高对开展党组织建设年活动重要性的认识，顺应新形势，抓住

5、新机遇，迎接新挑战，努力促进党组织建设围绕中心、服务大局中不断突破、取得新成效，提升我县教育系统党建工作整体水平。总体要求和具体目标基层组织建设年总体要求：紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建各项任务，着力解决基层党组织建设中突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八的召开。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求

6、，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年活动。基层组织建设年具体目标：基层党组织战斗力进一步提高、转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、扩大一批先进党组织；做到四个“提升”即基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。三、主要任务（一）抓好“四个重点1.扩大党组织覆盖面。对全县各级各类学校进行广泛宣传指导，实现党组织组建率100%,消除党组织“空白点”，同时全面理顺党组织隶属关系，形成关系明确、层次清晰、责任落实、运行协调的基层党组织管理

7、体制，使全县教育系统各级各类党组织的设置、调整及运行纳入制度化、规范化的轨道。2.激发党组织活力。要创新党组织活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，大力开展“创先争优”活动，促进党的活动经常化，解决有党员无组织、有组织无活动、有活动无活力的问题，实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变。3•提高党员素质能力。继续深化管理体制改革，巩固扩大学习实践活动成果，健全党员干部教育培训制度，促进党员干部学习培训科学化、规范化和常态化，努力把各级党组织建设成学习型党组织，把各级

8、领导班子建设成学习型领导班子，提升党员干部群众的学习力、创造力和发展力。4•发挥党员主体作用。要扩大党内基层民主，全面推进基层党务公开，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，性。坚持以人为本，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，特别要重视对弱势党员的关爱和帮扶，使他们充分感受党组织的温暖。积极搭建党员发挥主体作用的平台，使党