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1、安全生产隐患排查治理2016年8月主要内容1.隐患排查治理相关概念2.隐患排查的方法3.隐患排查的内容4.人的不安全行为5.物的不安全状态6.管理上的缺陷7.机械设备安全防护1隐患排查治理相关概念1.1基本概念事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源。事故隐患:泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。分类:事故隐患分类非常复杂,它与事故分类有密切关系,但又不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类,考虑事故起因,可将事故隐患归纳为21类。火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、
2、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患。1隐患排查治理相关概念隐患分级:还没有统一的分类标准,通常可分为一般隐患、重大隐患。重大隐患:能导致重大事故的隐患,造成10人以上死亡,或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失。事故隐患还可以分为:(1)一般隐患:可能导致一般事故,造成人员伤亡,比较容易解决的隐患。(2)较大隐患:容易导致事故,造成人员伤亡,急需处理的隐患。(3)重大隐患。煤矿分为一般隐患和重大隐患(由《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》确定)。危险:是指易于受到损害或伤害的一种状态。指系统中存在导致发生不期望后
3、果的可能性超过了人们的承受程度。风险:风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。衡量风险大小的指标是风险度或风险度率(R),它等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。危险度R=事故频率P×严重度S风险判别指标:在安全工作中,需要确定合理的、可接受的风险判别指标。它可以是定性的,也可以是定量的,是一个合理的、可接受的指标。应不断对风险进行控制,使风险始终处于可接受范围内。1隐患排查治理相关概念危险源:从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物、也可以是人。重大危险源:我国标准《重大危险源辨识
4、》(GB18218-2000)和《中华人民共和国安全生产法》对重大危险源做出了明确的规定。《安全生产法》第96条的解释是:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。1隐患排查治理相关概念隐患排查(危险辨识)的作用是安全管理的基础;确定危险控制是否充分;确保在伤害发生前危害得到控制;为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准;推动积极的安全文化。1隐患排查治理相关概念危险因素指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常两者统称为危险有害因素。1.2
5、危险有害因素的分类按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险有害因素分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。1.2危险有害因素的分类(1)参照事故类型进行分类物理性危险、有害因素(2)按导致事故的直接原因进行分类化学性危险、有害因素生物性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素行为性危险、有害因素其他危险、有害因素参照《生产过程危险和危害因素分类与代码》(GB/T13861
6、-1992),将危险、有害因素分为6大类:物理性危险、有害因素设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素化学性危险、有害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、危害因素生物性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素行为性危险、有害因素参照卫生部、劳动
7、部、财政部和中华全国总工会等颁布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为7类:生产性粉尘;毒物;噪声与振动;高温;低温;辐射(电离辐射、非电离辐射);其他危害因素。(3)按职业健康分类(1)物质火灾危险性分类◆火灾危险性分类按《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92),将火灾危险性物质分为3类:1)可燃气体;2)液化烃、可燃液体;3)可燃固体。(2)生产的火灾危险性分类生产类别火灾
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