公安机关公文处理办法

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1、青海省公安厅公文处理办法（2016年3月制定）第一章         总则第一条为进一步推动公安厅机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，切实提高公文处理工作的质量和效率，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委、省政府、公安部关于做好公文处理工作的有关规定，制定本办法。第二条公安厅公文处理办法，执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》和省委、省政府公文处理有关规定，并参照执行《公安部公文处理办法》的有关规定。有关公安边防、消防、警卫部队管理方面的公文种类，同时参照执行中央军委发布的《中国人民解放军机关公文处理条例》中的有关规定。第三条公安

2、厅公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第四条公安厅公文处理工作应当遵循以下基本要求：（一）凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件；现行文件规定仍然适用的，不再重复发文；没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。（二）严格控制文件规格，能以信函格式印发的，不以文件形式印发；能通过本业务系统发文解决的事项，不得以公安厅党委或者公安厅办公室名义印发。（三）切实减少发文数量，凡是能通过电话、传真、青海公安信息网解决问题的，不印发文件；已经公开发布的公文，不再发文转发。（四）文风清新简练，反对空话套话，力戒形式主义，突出思想性、针

3、对性和可操作性。第二章公文种类第五条公安厅公文种类主要有：(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令。适用于任免公安边防、消防、警卫部队警官、文职干部职务，授予、晋升或者取消公安民警及公安边防、消防、警卫部队警官警衔，奖励有关单位及人员。(四)令。适用于依照有关法律、法规发布部门规章；宣布施行重大强制性行政措施。(五)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(六)公告。适用于向社会宣布重要事项或者法定事项。(七)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守

4、或者周知的事项。(八)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(九)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文，任免人员。(十)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十一)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。(十二)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十三)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第三章公文格式第六条公安厅公文格式类型

5、主要有：(一)中共青海省公安厅委员会文件。分为上行文格式和下行文格式。上行文格式适用于：公安厅党委向青海省委、公安部党委、省委纪律检查委员会、省委政法委员会、省委有关部门或者有关领导同志的报告；公安厅党委向青海省委、公安部党委、省委纪律检查委员会、省委政法委员会、省委有关部门或者有关领导同志的请示；公安厅党委向青海省委、公安部党委、省委纪律检查委员会、省委政法委员会、省委有关部门或者领导同志就重要问题提出见解、处理办法和意见建议。下行文格式适用于：公安厅党委向各州、市公安局党委下发的重要工作部署、决定、规定、意见等有关全局性文件；公安厅党委召开的重要会议文件；通知

6、、通报、批复；公安厅党委与其他部门党委（党组）会签的重要文件。(二)中共青海省公安厅委员会信函适用于公安厅党委与其他部门党委（党组）或者地方党委商洽工作、询问或者答复问题，向无隶属关系的有关部门请求批准事项；适用于公安厅党委下发给各州、市公安局党委的阶段性工作部署；适用于公安厅党委下发给各州、市公安局党委的决定、意见、通知、通报、批复；适用于公安厅党委下发给厅属各单位党组织的通知、通报。(三)青海省公安厅命令(四)青海省公安厅令(五)青海省公安厅文件。分为上行文格式和下行文格式。上行文格式适用于：公安厅向省委、省人大常委会、省政府、省政协、公安部、省

7、军区、省委纪律检查委员会、省委政法委员会或者省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅以及有关领导同志的报告；公安厅向省委、省人大常委会、省政府、省政协、公安部、省军区、省委纪律检查委员会、省委政法委员会或者省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅以及有关领导同志的请示；公安厅向省委、省人大常委会、省政府、省政协、公安部、省军区、省委纪律检查委员会、省委政法委员会或者省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅以及有关领导同志就重要问题提出见解、处理办法和意见建议。下行文格式适用于：公安厅下发的公安工作计划、重要工作部署、规定、