南宁市开展学习实践活动理论研讨征文

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1、南宁市开展学习实践活动理论研讨征文坚持安全发展，实现"三保”目标安全生产事关人民生命财产安全和社会稳定大局，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，也是科学发展观的题中应有之义，历来受到党中央、国务院和屮央领导同志的高度重视。今年党屮央为应对全球金融危机作出“保增长，保民生，保稳加”的重大战略部署，是党中央、国务院落实科学发展观的具体体现。深入学习实践科学发展观，就是要以科学发展观统领全局，坚持安全发展，通过加强安全生产工作,减少安全事故发生，为实现“三保”目标提供良好的安全生产环境。一、保增长必须以安全发展为基础在保增长上，南宁市采取了以加大固怎资产

2、投资扩大内需为主的措施，今年计划总投入1180亿，项目涉及城建与房地产、工业交通、农林水、商贸物流、社会事业等各个行业和领域。一些重点行业和领域生产活动将更加繁忙，尤其是能源、建设、交通等行业，大型投资项目多，建设工地林立，这些都使安全事故发生的风险和压力骤然增加。安全生产工作是该强化还是弱化，保增长和保安全熟重熟轻，这样的问题或多或少使人有些困惑。有人担心，当前全市正在大上项目加快发展保增长,过多强调安全发展可能有对项目建设设定障碍的嫌疑。这种想法是错误的，根本原因是没有看到安全发展在保增长中的重大意义，对科学发展观的内涵还没有真正的领会和把握，不讲安全

3、的发展是不符合科学发展观要求的。强调安全发展，是对项目负责，是对人民群众生命财产负责,是对整个社会负责，最终受惠的是广大从业人员，是全社会。如果单是为了保持经济快速增长，忽略生产中萌生的安全隐患，导致事故发生，将是得不偿失。举个例子，一个建设项口，如果不注重安全管理导致事故发生，死亡1人，仅经济赔偿按南宁市的水平就不少于十几、二十万元，此外还要受行政甚至刑事处罚，按有关规定还要被责令停产整顿，情况严重的被责令停产，时间上划不来，如果死亡或重伤不止1人，经济损失惨重不说，政治负面影响更不容低估。事故不仅拖了生产的后腿,快增长变成了慢增长甚至负增长，这样的增长

4、于国于民无利，也与中央提出的保增长目标相悖。我们要的是高质量的增长，无事故的增长，真正意义上的增长，不要盲目赶时间赶工期的生产、不讲安全的生产、事故不断的生产、损失比成效大的生产。因此，我们必须在保增长的同时树立安全生展意识，进一步加强安全生产工作，以安全无事故来实现保增长目标。二、保民生与安全发展紧密相连保民生与坚持安全发展似乎关系不人，其实不然，保民生的基本是保障人的生命健康和财产安全，生命健康如若丧失，再好的民生条件，再大的权利，再多的金钱也没有意义，皮之不存，毛将焉附？首先，要正确把握党屮央对保民生工作的重视程度，自觉把坚持安全发展作为保民生的一项

5、重要工作来抓。党的十七大重申了坚持安全发展这一具有丰富的理论内涵和重要现实指导意义的思想，赋予了在发展中更多的人文关怀意义和社会价值追求，鲜明体现了我们党关注民生、以保民、富民、惠民作为谋求发展的落脚点，以及发展依靠人民，发展是为了人民，发展的成果由人民共享的一个执法理念。其次，要正确认识保安全与保民生的关系，保安全是保障人民群众的生命健康和财产安全，只有实现了安全生产，人民群众才能安居乐业，才能创造更多的个人财富和社会财富，才能顺利实现民生。再三，坚持安全发展是保民生的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，安全发展强调的是人的生命健康至上。落实到保民生的

6、具体工作上，就是想问题、办事情，都更首先考虑是否符合安全生产发展规律、是否会对人民群众的生命财产安全构成威胁甚至造成伤害，总之一句话，保安全就是最大的保民生。三、保稳定必须以安全发展为抓手民不安则不稳，家不全则不定。安全生产历来是维护社会稳定的一项重要内容，胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上的报告中指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”“和谐社会要靠全社会共同建设”。从近儿年南宁市安全生

7、产工作实践来看，随着建设和谐社会理念的深入人心，人民群众对女全生产的期望值越来越高，发生一起安全事故不仅使受害方遭受经济和精神的双重打击，使许多家庭遭受重创，陷入贫困，社会矛盾激化，而且一些重特大安全事故还可能引起社会震荡，负面影响巨大，损害和谐社会建设。深入分析安全生产事故，从事故的社会影响来看，小的事故可能引发的一个家庭的情绪波动，大的事故可能引起一个群体的不满;小事故可能便一个家庭支离破碎，大事故可能使一个地区处于不稳状态。况且大多数女全生产事故受害者都是青壮年劳动力，事故受害者上有老下有小，一个壮年劳动力逝去，不仅是社会劳动力资源的损失，也使小孩失

8、去了父亲（母亲），老人失去了儿子，家庭失去了依靠，伤痛与拮据相伴，