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时间:2019-09-18
《扶贫领域作风问题专项治理实施方案篇四》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、扶贫领域作风问题专项治理实施方案篇四)为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神,根据国务院扶贫开发领导小组统一部署及省、市扶贫开发领导小组的总体安排,将**年确定为脱贫攻坚作风建设年,在全县范围内开展扶贫领域作风问题专项治理。现制定如下实施方案:一、总体要求围绕落实“两不愁、三保障”“六个精准”“五个一批”要求,坚持问题导向,以扶贫领域作风问题专项治理为主线,牢固树立“四个意识”,强化目标导向、责任担当、问题意识,进一步推动精准扶贫精准脱贫基本方略
2、和脱贫攻坚决策部署落实落地,弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,为全县打赢打好脱贫攻坚战提供有力保障,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。二、基本原则(一)统一部署,分工负责。县扶贫开发领导小组统一部署,明确专项治理总体要求、工作重点并加强督促检查。县级各部门和各乡镇按照职责分工,围绕本部门、本乡(镇)脱贫攻坚工作存在的作风问题开展专项治理。(二)问题导向,边查边改。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。曝光反面案例,标示“红线”,强化警示震慑。对专项治理中发现的问题,立行立改,严格整改,追
3、责问责。(三)立行立改,完善机制。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部和贫困群众反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,迅速纠正,坚决整改,尽快在面上形成治理效果。同时坚持问题导向,追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度“笼子”,发挥长效作用。(四)集中突破,持续推进。围绕腐败问题易发多发,群众反映强烈的重点方面和关键环节,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效,将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,不断巩固成果、确保成效。三、治理重点(一)“四个意识”不强1.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足,
4、没有作为重大政治任务进行安排部署。2.对党中央、国务院及上级党委、政府脱贫攻坚决策部署、政策措施、工作要求贯彻不力,制定配套措施、细化落实方案、推动组织实施不及时不到位。3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以农村区域发展代替精准扶贫。4.对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。5.对贫困退出时序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。(二)责任落实不到位6.领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履
5、行主体责任和监督责任不力,分管负责同志工作不深入不扎实,具体负责部门责任不明确不落实。7.对已出台政策措施的实施指导督促不够,政策停留在纸面上或实施效果不明显。8.对本地本部门的扶贫工作指导不够,没有形成系统合力。9.主动作为不够,对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或推诿扯皮。10.对挂钩帮扶贫困户、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视,派出的干部不得力,缺少指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”等问题。11.扶贫办及发改、财政等相关职能部门扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明,在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不
6、严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。12.纪检监察机关履行监督责任不力,对存在的问题应发现而未发现,以及发现后不处置不报告,惩治腐败和作风问题宽松软等问题。(三)工作措施不精准13.贫困识别不精准,没有做到应扶尽扶,贫困退出没有坚持标准和程序,退出质量不高。14.行业扶贫政策措施操作性不强,无法落实落地。15.用部门一般性工作代替扶贫工作,对贫困地区和贫困人口倾斜支持力度不够;用行业普惠性政策代替精准扶贫政策,政策措施缺乏针对性。16.数据系统建设不够有力,脱贫攻坚数据录入、标注、修改不及时、不准确,数据分析挖掘不
7、深入、不充分,数据共享应用不主动、不到位。(四)资金管理使用不规范17.对扶贫资金和项目监管不严,导致贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题时有发生。18.在扶贫资金管理使用过程中失职渎职,导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。19.对使用扶贫资金绩效工作不重视,效果不好的。20.未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。21.扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私的。(五)工作作风不扎实22.调查研究不深入实际,指导工作脱离实际,遇到问题不解决。23.基
8、层干部掌握政策不清、能力不强、作风不硬、主体责任发挥不够,村两委干部参与脱贫攻坚不深入。24.工作落实走形式,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件。25.垒大户堆盆景,搞形象工程,或者强迫命令一刀切。26.简单发钱发物、送钱送物,不注重激发贫困群众内生动力,扶贫成果不可持续。27.在脱贫攻坚工作中搞形式主义、
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