第04课+古代的经济政策-2017-2018学年高一历史人教版（必修2）+含解析

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1、第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策一、土地制度的演变1.井田制(1)性质：是一种土地国有制度,在该制度下，一切土地属于国家。(2)形成与发展：夏、商、西周时期，国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖；同时要向国王交纳贡赋。(3)瓦解①原因：春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田；周王室衰微，兼并战争频繁，诸侯视自己疆域内的土地为私产；在井田上耕作的劳动力不断减少。②标志公元前594年，鲁国首先规定：不论公E、私FT1,都要按亩收税。这实际上

2、承认了土地私有的合法性,标志着井田制的瓦解。2.封建土地私有制(1)确立：战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法以法律形式确立了封建土地私有制。(2)弊端：土地兼并①在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成社会的两极分化。②历朝政府都采取措施抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。如实行均田制,规定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖；按人丁和田亩的多寡收取赋税等，但这些措施都不能真正阻止土地兼并。二、“重农抑商”1.原因：商业虽然在社会经济生活中发挥着重要作用，但

3、它也存在与农业争夺劳动力.影响农业牛产甚至危及封建政权统治等问题。用唯物主义观点评价重农抑商的经济政策2•演变阶段时期内容影响产生战国商鞅首倡“重农抑商”，国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展此后的封建统治者大多继承重农抑商政策，保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治发展西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等一系列经济政策在一定程度上抑制了富商大贾的势力明清固守重农抑商政策，实行专卖制度，对民营商业不断加征商税阻碍资本主义萌

4、芽的发展三、“海禁”与“闭关锁国”原因表现影响明朝“海禁”明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行清朝“闭关锁国”为对付东南沿海的抗清斗争；清政府认为天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易厉行海禁，禁止官民私自出海，不许人民片板下海①妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长。②使中国与世界隔绝,中国逐渐落后于世界潮流1.“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为木，

5、限制工商业的发展。封建经济属于自然经济，这种经济的主要部门是农业，因此，历代封建政府在经济上采取的具体政策尽管不尽相同，但最基本的政策都是“重农抑商”。从“商鞅变法”规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是这种政策的体现。2.中国封建社会Z所以釆用“重农抑商”的经济政策，其原因有：(1)农业为人们提供最基本的生活资料。(2)封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入。(3)有利于社会的安定，将农民紧紧束缚在土地上。(4)1商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动

6、力从土地上流失，造成种种社会问题。(5)商品交换不发达，拥有货币、店铺和作坊不如经营土地使生活有保障。(6)从根本上來讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。3.“重农抑商”经济政策的实质是维护封建经济基础。在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权，起了积极作用，从根本上重视农业的思想也是正确的。但是，到了明清时期，“重农抑商”政策的消极作用成了主要方面，严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，使农业长期停留在自然经济水平Z上，也不利于资本主义萌芽的成长发展，从

7、根本上造成了中国社会的落后。(2016-2017学年河北省张家口市第一中学高一下学期期中考试)“重农抑商政策是否阻碍了经济的发展，从短期看，应该如此。由于重农抑商，资本积累速度会放慢。但是，从长期看,则恰好相反。资本积累周期越长，积累规模将变得更加巨大。经济史料支持这种逻辑分析。”对这段材料的理解正确的是A.重农抑商政策没有阻碍经济的发展B.重农抑商政策阻碍了经济的发展C.对于重农抑商政策应该客观地分析D.从经济史发展的角度应该肯定重农抑商政策【参考答案】C【试题解析】本题旨在考查学生阅读史料、

8、提取信息并分析理解的能力。该题对重农抑商政策做了一分为二的分析，分为长期和短期视角，故A项说法错误；也不能说该政策就阻碍经济的发展，故E项错误；题中看法比较客观全面，故C项正确；D项不是对材料主旨的理解，不选。【特别提醒】“重农抑商”系今人对先秦以來中国古代经济政策的概括，古人没有使用这一词语。把它作为中国古代一以贯之的传统政策，既缺乏连贯的史实支撑，也不能在概念、内涵方面取得一致。从屮国古代史来看，“重农”可以说是一项基本国策,而“抑商”却不能作如是观。古代“重商”的君王也有，“抑商”的君王也