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时间:2019-09-17
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1、单独二孩最新政策【“单独二孩”政策各地明年初开始实施】卫计委相关负责人称,明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。①符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。②双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策,就可去申请。“单独二孩”政策是我国生育政策的一次调整。40多年来因计划生育我国累计少生4亿多人,使世界70亿人口日推迟5年,控制了人口过快增加。(央视记者李斌)相关报道:全国人大今起将审议“单独两孩”政策今口,十二届全国人大常委会第六次会议召开。本次会议,将审议“国务院关于提请审议关于调整完善生育政策的决议草案”。
2、在人口结构加速老龄化的压力下,“只生一个好”的生育政策,正被“单独二胎”新政替代。与此同时,当年“旨在让公众更好理解计划生育政策”的独生子女奖励费,仍存在着。这一奖励费,因大多省份三十多年来维持在每人每月5—30元左右,已渐渐被年轻夫妇遗忌。有专家提出,该奖丿励与“单独”放开二胎,以及将来普遍放开二胎的政策趋势“相拧”,到了取消的时候。但对于业已形成的老年独生子女家庭,应提高相关扶助标准,减轻其养老负担。近日,贴在楼道里的通知吸引了刘先生的注意。通知提醍,档案放在街道的人可去街道办领取独生了女奖励费。在京工作的刘先生三十多岁,孩子己上幼儿园,这是他第一次知道“独生子女父母奖
3、励费”这么个概念。后来,他了解到,当初把《独生子女父母光荣证》交到单位,每月会有5元钱打入工资,这就是“独生子女父母奖励费”。根据新京报记者的调查,像刘先生一样,不知道、更没领过奖励的年轻夫妇不在少数。而由于奖励标准跟不上吋代发展,近年来不少人呼吁大幅提高其额度。如今,中央已放开“单独”二胎,有专家提岀,这种鼓励“只生一•个好”的政策显得不合时宜。可以“老人老办法,新人新办法”,鼓励育龄夫妻按政策生育,同时提高对老年独生子女家庭的帮扶。独生子女费有的不知道有的不愿领钱云(化名)和丈夫是“双独”夫妇。想生二胎的他们,办理手续时,曾一度被“独生子女奖励费”难住。他们被告知,领过
4、奖励费的,需将其退述,未领取过的,需开具相关证明。钱云在事业单位,一直有相关奖励。丈夫在外企,从未领过独生子女奖励费。就是丈夫这份“从未领取奖励”的证明,比钱云的退费述要麻烦。因为外企没办理过此类证明,怀孕的钱云,从石景山的单位往朝外的北京外企人力服务中心往返多趟,甚至口己提供证明格式,才最终拿到和关证明。“来回打车的钱,已比我这几年从单位领的独生子女费高了。”钱云向朋友诉苦。鉴于钱云等人的经历,一些计划生二胎的夫妇,生头胎吋干脆连《独生子女父母光荣证》也不办理了,这样在申请生二胎时,就可以不开“未领取奖励”的证明。但更多的人,是对“奖励费”不了解,或者想领取程序又比较繁琐
5、,“性价比太低”O林红(化名)是北京一家传媒公司人力资源部负责人。她介绍,上千人的公司,10年里仅有60人在单位领取过独生子女费。一个原因,是公司没冇独立档案人事权,员工档案只能集中存放在人才交流中心。员工在生孩子前后,人才交流屮心不会像冇人事权单位一样,捉醒其办理《独生子女父母光荣证》,自然也无法领奖励。另外,对于大量没有北京户籍的北漂夫妇来说,光荣证必须到孩子户籍所在地办理,所以即使知道有这个奖励,当事人也未必愿意专门离开北京办光荣证。日前,新京报记者调查了20位生活在北京、有稳定工作单位的独生子女父母,他们半数没领过独生子女费,大多是不了解这件事,连光荣证也没有。当听
6、说奖励费每人每月大概五元时,则表示“不领也罢”。奖励标准跟不上时代发展独生子女奖励费出现于上世纪80年代。1980年,中共中央发出了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》(以下简称《公开信》)。信屮提到,对于独生子女家庭,要给予照顾。各地各单位据此出台了包含奖励费在内的照顾政策。奖励费由用人单位支付,没工作的则由户籍所在地街道办发放。到了90年代,各地出台条例,专章要求给独生子女父母奖励。除孩子十八(有的是十四、有的是十六)周岁前父母每月可领奖励费外,退休后述可享一次性奖励。奖励标准全国并不统一,总的來说,额度都不高。以北京为例,父母双方“每人每月5元
7、”的标准延续了30余年。河南和上海算是现行标准比较高的,前者在2010年由每川10元提高至20元,后者在2011年由原来的2.5元提高至30元。在央企工作的陈女士介绍,在他们单位,奖励费是作为员工福利发放,工会经费给予补贴,每月50元,已属“高标准”。独生子女奖励费,并非一直“无关紧要”。“你小吋候,爸妈每月工资只有四五I块钱,十块钱够咱家一个礼拜的伙食了”,1979年出生的陈佳(化名)总听妈妈这么说。即使到了1991年,那时“一个普通职工月工资100多块,每月多发5块,也是不错的福利。”东城区人口计生委相关负责人
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