作业区安全员培训教案

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1、瑞海协力分公司作业区级安全员专业知识培训李茂伟联系电话：18989256106前言生产经营企业是安全生产最基本的单元，是安全生产的行为主体和责任主体。但随着现代工业文明给人类带来效率、财富、舒适、便利，同时也带来与人类生存要求和愿望相悖的负面效应，最突出的是，意外事故的不断增加。其实，许多企业的重大伤亡事故是可以避免的，但往往由于疏于安全管理，违章指挥、作业、特种设备与重点设备超负荷运转、对员工不进行安全教育培训、劳动者超强度作业等，导致一系列悲剧在企业重复不断的发生。因此，为加强企业安全生产管理工作，抓好

2、企业安全生产管理人员的专业知识教育，特编订此教案。目录专业课讲义第一章绪论第二章现代安全管理理论第三章安全文化第四章生产经营单位的安全生产管理第五章安全生产监督监察第六章重大危险源监控管理第七章职业危害与职业病管理第八章健康安全环境管理体系（HSE）第九章安全生产标准化建设第十章事故应急救援第十一章安全评价第十二章事故报告、调查、分析与处理第十三章安全生产统计分析第一章绪论第一节安全生产管理概论什么叫安全生产管理？安全生产管理，是指为实现安全生产而进行的工作。而“安全生产”，即是指在生产经营活动中，为避免发

3、生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的预防和控制措施，以保证从业人员在生产过程中的人身安全，使生产经营活动得以顺利进行的相关活动。人类活动经济发展现代工业文明效率、财富、舒适、便利过程生态破坏、污染、意外事故第一章绪论第一节安全生产管理概论全球意外事故数据分析表意外事故死亡人数（万人/年）劳动工伤死亡人数（万人/年）经济损失含义全球350110占世界经济总值的2.5%到5%相当于每秒钟有7个家庭饱尝事故灾难之苦中国50近4000亿的事故与灾害损失近年来，特大事故时有发生，伤亡和死亡人数居高不下，一些行业

4、事故发生频率呈上升趋势，安全生产形势依然十分严峻。时间总事故（起）死亡人数道路交通事故铁路煤矿事故建筑施工2005717,938127,08998,738（77.7%）7380（5.8%）5938（4.7%）2607（2.0%）第一章绪论第一节安全生产管理概论造成我国安全生产形势严峻的原因1、安全生产意识淡薄。2、我国社会生产力总体水平比较低下，部分生产经营单位存在着生产安全条件差、安全技术装备陈旧落后、安全投入少、“欠账多”的现状。3、在《安全生产法》出台之前，综合性的安全生产立法滞后。4、政府机构改革和

5、职能转变后，尚未实现综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制。第一章绪论第二节安全生产管理的现状一、四个基本没有改变，一个还在增加。（一）事故起数较多，死亡人数居高不下（二）重特大事故多发的状况基本没有改变。（三）”基础薄弱、基础脆弱”的现状基本没有改变。从全国而言，我国的安全投入是不够的，甚至还出现倒退现象。20世纪80年代，是新中国建立以来安全生产最好的时期，安全投入占GDP的1.0%；20世纪90年代，安全投入占GDP的0.7%，而到2000年只占0.4%，可谓今不如昔，若与发达国家的3.3%相比差

6、距太大。“三基”工作，就是针对企业这个安全生产而言，指的就是企业基层、基础、基本功。（四）从重特大事故的原因分析。都是“责任落实不下去，管理严不起来，企业安全生产主体责任不到位，雇员和群众的安全意识及自主保安技能不适应”基本没有改变。（五）一个还在增加——即职业病。中科院劳动所报告说：中国目前处于职业病大爆发的临署期。其理论依据是改革开放三十年来，农民工已经替代了原来意义上的产业工人。第一章绪论第二节安全生产管理的现状二、我国安全生产的严峻形势与我国全面建设和谐社会不相适应。这是形势严峻的另一方面。（一）国

7、际舆论对我国事故频发的报道和我国在国际社会的大国地位不相一致。我省安全生产的现状已引起国际社会的关注。以前劳工组织官员曾讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国”。（二）“两个好转”的现实要求。国务院在2004发的“关于加强安全生产工作的决定中”提出的在2010年实现全国安全生产状况基本好转及在2020年实现全国安全生产。第一章绪论第二节安全生产管理的现状状况根本好转的目标相比，留给我们的时间越来越紧迫，工作责任的压力越来越大。我在学习思考中一直围绕这件事想着三个问题。一是，从2008年全

8、国安全生产死亡人数下降到91172人可否是个转折，我们的转折标志是什么？二是，衡量基本好转的措施体系。三是，当前安全生产的危机特点：①2008我国人均GDP3260美元带来的风险和机遇。②4万亿拉动内需和和金融风波给了我们一点什么？杭州地铁折射的问题。③“两个好转”与“和谐”的差距在哪里？④工业强省为我们敲响了什么？第一章绪论第三节安全生产方针安全生产方针，是我国预防伤亡事故和职业危害，维护职工在生产劳动中的安全