2019市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划

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1、市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划  为切实贯彻落实全面深化改革工作,我办xx年在政府职能转变和机构改革、事业单位分类等方面,开展了扎实而有效的工作。现将工作情况总结如下:  一、扎实推进政府职能转变和机构改革  认真学习领会精神  《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于盟市、旗县政府职能转变和机构改革的意见》等文件下发后,我办迅速组织学习,传达会议精神,召开座谈会,专题研究部署改革工作。  推进政府职能转变  把转变政府职能放在更加突出位置,处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,

2、把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管好,强化对行政权力的制约监督,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,进一步激发市场、社会的创造活力,切实提高政府管理科学化水平。  1.简政放权,减少行政审批事项。减少微观事务管理,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,为地方经济社会发展注入新动力,推动地方经济加快转型升级,深化行政审批制度改革,凡是市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批;做好直接面向基层和群众的经济社会事项,做好自治区政府、

3、盟行署取消和下放的行政审批事项的承接工作。  2.改善政府管理,加强事中事后监管。市政府机关要转变管理理念,改进工作方式,加强事中事后监管,有效履行职责,避免管理缺位。严格执行法律法规、发展规划和产业政策,加强对投资活动中土地使用、能源消耗、污染排放、安全生产等管理。加强对市场主体和市场行为的监督管理,着力规范市场秩序。市场监管原则上实行属地管理,推进执法重心下移,按照市政府监管权责,落实责任主体。清理整顿和整合行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法,坚决防止多层、多头执法。  3.坚持依法行政,规范行政权

4、力运行。加快法治政府建设,完善依法行政各项制度,坚持用制度管权管事管人,提高政府公信力和执行力。健全科学民主依法决策机制,建立决策后评估和纠错制度。梳理市政府工作部门行政职权,公布权责清单,规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程,严格依照法定权限和程序履行职责。政府工作部门要带头守法、严格执法、依法行政,确保法律法规有效执行。深化政务公开,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。强化对行政权力的制约监督,建立健全各项监督制度,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力。强化市政府对苏木乡镇政府的督导督查,完善行政问责

5、制度和绩效管理制度,严格责任追究。  深化政府机构改革  市政府机构改革,要按照精筒统一效能原则,结合本级政府功能特点和当地实际,重点围绕职能转变和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。强化机构和职责整合,规范机构设置,理顺权责关系,完善体制机制,构建符合当地经济社会发展要求和精干高效的政府组织体系,推动政府组织结构向科学化、规范化、法制化的根本转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。从实际工作出发,按照同一件事情由一个部门负责的原则,加大机构和职责整合力度,综合设置市政府工作

6、部门,解决超限额设置机构的问题,最大限度地解决部门职责交叉和分散问题。  1.进一步推进机构和职责整合,优化组织结构。整合市卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源。加快推进食品药品监督管理体制改革,强化基层监管执法和技术力量。调整市工商、质监行政管理体制,由自治区垂直管理改为市人民政府管理,落实市政府市场监管责任。成立市场监督管理局,整合市场监管职能,合并食品药品监督局、质量技术监督局、工商局。组建住房与城乡建设规划局,将建设局、规划局与房产管理局的行政职能组合,形成

7、部门间统一调配,形成高效的管理模式。合并文化体育局、科学技术局、外事旅游局为科技文化体育局,将文化建设落实到位。  2.理顺职责关系。理顺上下级对口部门之间的职责关系,进一步明确和划清上下级部门的职责权限。理顺和明确自治区垂直管理部门与地方政府的权责关系,明确分工,落实责任,加强沟通,相互支持,建立起有效的工作配合和衔接机制。理顺政府工作部门之间的关系,从实际工作出发,按照同一件事情由一个部门负责的原则,对确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,建立主办、协办之间的衔接配合关系,切实解决职责交叉、政出多门问题。

8、  3.规范机构设置。市政府机构在自治区规定的限额内设置,要符合实际需要,体现政府自身的功能特点,不要求上下对口,允许一个部门对口几个上级部门,未能独立设置的机构,在承担职能的相关部门对应盟行署工作部门增挂牌子;决不在限额外单列行政机构,或将挂牌机构单独设置,也不在限额外自行另设完全履行行政职能的事业单位、确保把实际设置的政府机构数量控制在自治区规定的限额内。对承担行政职能的事业单位,按照有关规定将

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