市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划

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1、市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划一、扎实推进政府职能转变和机构改革（一）认真学习领会精神《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于盟市、旗县(市、区)政府职能转变和机构改革的意见》(内党发〔xx〕x号)等文件下发后，我办迅速组织学习，传达会议精神，召开座谈会，专题研究部署改革工作。（二）推进政府职能转变把转变政府职能放在更加突出位置，处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管好，强化对行政权力的制约监督，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，进一步激发

2、市场、社会的创造活力，切实提高政府管理科学化水平。1.简政放权，减少行政审批事项。减少微观事务管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用，为地方经济社会发展注入新动力，推动地方经济加快转型升级，深化行政审批制度改革，凡是市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批;做好直接面向基层和群众的经济社会事项，做好自治区政府、盟行署取消和下放的行政审批事项的承接工作。2.改善政府管理，加强事中事后监管。市政府机关要转变管理理念，改进工作方式，加强事中事后监管，有效履行职责，避免管理缺位。严格执行法律法规、发展规划和产业政

3、策，加强对投资活动中土地使用、能源消耗、污染排放、安全生产等管理。加强对市场主体和市场行为的监督管理，着力规范市场秩序。市场监管原则上实行属地管理，推进执法重心下移，按照市政府监管权责，落实责任主体。清理整顿和整合行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法，坚决防止多层、多头执法。3.坚持依法行政，规范行政权力运行。加快法治政府建设，完善依法行政各项制度，坚持用制度管权管事管人，提高政府公信力和执行力。健全科学民主依法决策机制，建立决策后评估和纠错制度。梳理市政府工作部门行政职权，公布权责清单，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定

4、权限和程序履行职责。政府工作部门要带头守法、严格执法、依法行政，确保法律法规有效执行。深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。强化对行政权力的制约监督，建立健全各项监督制度，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力。强化市政府对苏木乡镇政府的督导督查，完善行政问责制度和绩效管理制度，严格责任追究。（三）深化政府机构改革市政府机构改革，要按照精筒统一效能原则，结合本级政府功能特点和当地实际，重点围绕职能转变和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，构建符合当地经济社会发展要求和精干高效的政

5、府组织体系，推动政府组织结构向科学化、规范化、法制化的根本转变，行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。从实际工作出发，按照同一件事情由一个部门负责的原则，加大机构和职责整合力度，综合设置市政府工作部门，解决超限额设置机构的问题，最大限度地解决部门职责交叉和分散问题。1.进一步推进机构和职责整合，优化组织结构。整合市卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源。加快推进食品药品监督管理体制改革，强化基层监管执法和技术力量。调整市工商、质监行政管理体制，由自治区垂直管理改为市人民政府管理

6、，落实市政府市场监管责任。成立市场监督管理局，整合市场监管职能，合并食品药品监督局、质量技术监督局、工商局。组建住房与城乡建设规划局，将建设局、规划局与房产管理局的行政职能组合，形成部门间统一调配，形成高效的管理模式。合并文化体育局、科学技术局、外事旅游局为科技文化体育局，将文化建设落实到位。 2.理顺职责关系。理顺上下级对口部门之间的职责关系，进一步明确和划清上下级部门的职责权限。理顺和明确自治区垂直管理部门与地方政府的权责关系，明确分工，落实责任，加强沟通，相互支持，建立起有效的工作配合和衔接机制。理顺政府工作部门之间的关系，从实际工作出发，按

7、照同一件事情由一个部门负责的原则，对确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，建立主办、协办之间的衔接配合关系，切实解决职责交叉、政出多门问题。3.规范机构设置。市政府机构在自治区规定的限额内设置，要符合实际需要，体现政府自身的功能特点，不要求上下对口，允许一个部门对口几个上级部门，未能独立设置的机构，在承担职能的相关部门对应盟行署工作部门增挂牌子;决不在限额外单列行政机构，或将挂牌机构单独设置，也不在限额外自行另设完全履行行政职能的事业单位、确保把实际设置的政府机构数量控制在自治区规定的限额内。对承担行政职能的事业单位，按照有关规定将属于政府的职能划

8、归相关行政机构或调整为相关行政机构的内设机构。从严规范和管理政府的派出机构、开发区（工业园区)等管理机构；政府只设工作部门