第8章 工程建设项目的费用管理

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1、第8章工程项目的费用管理工程项目费用管理就是保证在批准的费用计划内完成所有工程项目内容的建设。工程项目的费用管理过程包括资源消耗计划的编制、费用估算、费用计划的编制和费用控制。资源消耗计划编制费用计划费用控制费用估算业主投资控制施工方成本控制8.1工程项目费用构成（1）我国现行工程项目投资的构成根据原国家计委审定发行的（计办投资〔2002〕15号文《投资项目可行性研究指南》）规定，现行建设工程总费用（总投资）由工程费用、工程建设其他费、预备费及专项费用构成。专项费用包括建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(暂停征收）和铺底流动资金。建

2、设项目总费用的具体构成如图4－3所示（2）建筑安装工程费用组成我国建筑安装工程费用直接费直接工程费人工费材料费机械费措施费环境保护费、文明施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、脚手架费等、大型机械设备进出场及按拆费、已完工程及设备保护费间接费规费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险企业管理费管理人员工资、办公费、差旅交通费用、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费等利润税金直接工程费：施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和机械使用费；措施费：为工程项目施工，发生于该工程

3、施工前和施工过程中的非工程实体项目费用。规费：指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。企业管理费：指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。利润：施工企业完成所承包工程获得的盈利。税金：税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。8.2工程项目资源计划的编制编制资源消耗计划是工程项目费用管理的第一步，它是为了确定完成工程项目需要使用哪些资源（包括人、设备、材料等）以及需要的数量、何时及如何使用它们的过程。资源计划的作用是通过对资源需求与供给的分析，更好地准备和使用各种资源。工程项目资源计划编制

4、就是确定完成项目活动所需要的物质资源（人、设备、材料）种类以及每种资源的需要量。资源计划的编制依据主要有：（1）项目结构分解。WBS将整个项目分解成若干个单位工程，以此类推进行逐层分解，以反映该项目的所有工作任务；（2）工程项目的施工方案。工程项目方案包括施工技术方案和施工组织方案，决定该项活动的资源消耗水平；（3）工程定额。业主方编制资源计划时常采用国家或者地区统一颁布的工程定额；施工企业在做具体资源规划时则采用企业定额。（4）历史信息。8.3工程项目的费用估算工程建设阶段与多次计价示意图(一)前期策划阶段的估算投资估算是指在项目投资

5、决策的过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资额进行的估计。它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。return投资估算阶段投资估算误差范围主要作用投资机会研究±30％以内估出概略投资，作为有关部门审批项目建议书的依据，据此可否定一个项目，但不能完全肯定一个项目初步可行性研究±20％以内在项目方案初步明确的基础上，作出投资估算，为项目进行技术经济论证提供依据详细可行性研究±10％以内为全面、深入地技术经济分析论证提供依据，是决定项目可行性，也是编制设计文件、控制初步设计概算的依

6、据估算的主要方法：1.生产能力指数法；2.比例估算法；3.参考过去同类工程的信息，按照项目规模、生产能力或者服务能力指标匡算；4.按照国家或者部门颁布的概算指标计算；5.专家咨询法（Delphi法）。（1）生产能力估算法寻找一个近期内已建成的性质相同的建设项目，可以根据该项目的生产能力A1和实际总投资额C1，拟建的建设项目生产能力A2来推算拟建项目的总投资额C2，公式为：c2=c1(A2/A1)n×f其中：Al和A2必须用统一的生产能力指标。f为考虑不同时期，不同地点引起的价格调整系数。n为生产能力指数一般取0.6＜n＜1.0n的取一般

7、考虑：(1)当A1和A2很相近时，即两个项目生产能力、规模差别不大时，n取值可近于1。(2)当A1、A2差别很大，而生产能力的扩大是通过扩大单个设备的生产容量实现的，则n取0.6-0.7之间；若是通过增加与A1相同规格的设备的数量扩大生产能力，则n取0.8-0.9之间。return例：已知建设年产30万吨乙烯装置的投资额为60000万元，试估计建设年产70万吨乙烯装置的投资额（生产能力指n=0.6，f=1.2）。解：X=Y(C2/C1)n×f=60000×(70/30)0.6×1.2=119706.73(万元)(2)比例估算法以拟建项目

8、或装置的设备费为基数，根据已建成的同类项目或装置的建筑安装工程费和其他工程费用等占设备价值的百分比，求出相应的建筑安装工程费及其他有关费用，其总和即为拟建项目建设投资。计算公式为：C＝E×（1＋f1p1+f