《工程建设法规与案例分析》建设法规教学大纲-普本

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1、《建设法规》课程教学大纲（ConstructionRegulations）先修课程：思想道徳修养、法律基础后续课程：工程合同法律制度、监理概论等适用专业：土木工程（本）开课部门：土木与建筑工程学院一、课程的性质与目标木课程属土木工程专业必修课。木课程对我国建设领域内现行的有关法律法规进行了系统的介绍，是包括建筑工程专业等相关建设专业必需掌握的一门基础课。本课程的主要任务是：了解有关建设的法律法规基本概念、掌握建设过程的相关程序，熟悉相关条文并结合实际的案例进行分析，解决问题。同时也能增强自我在建设过程屮的法律意识和法制观念。二、课程的主要内容及基本要求第1章建设工程法规概

2、述（2学时）［知识点］1.法的概念木质及特征；2.法律及法律体系的概念；3.法制的概念和法规的概念及法律规范的组成耍素；4.建设工程法规体系的概念及构成；5.建设工程法规的概念和基本特征，法规关系的产生变更和消灭;6•建设工程法规的构成、法规的作用、实施。［重点］建设法规的概念，建设法规的法律关系的产生、变更和消灭。建设法规的司法适用。［难点］法律规范的构成要素及建设法规法律关系、建设法规的司法适用。［基本要求］了解建设法规的概念及基本原则、建设法律关系的产生、变更和消亡，掌握建设法律关系的特征及构成要素。［实践与练习］1.法律规范在逻辑上有哪几部分组成？1.什么是建设法

3、规的法律关系？其构成要素是什么？3•什么是建设行政法律与建设民事法律各有哪些特征？第2章建设工程程序（2学时）［知识点］1•建设工程项目、基本程序的概念；2.我国的基本建设程序的一般步骤，基本建设各阶段的工作内容；3.建设项目可行性研究的概念和内容和报告编写的步骤；4.可行性研究的时间和费用。［重点］1•基本建设程序的概念；2.我国基本建设程序的步骤和各个阶段的工作内容。［难点］可行性研究的吋间和费用。［基本要求］了解建设工程项冃的概念、熟悉我国建设工程慕本程序的步骤、各个阶段的工作内容理。理解可行性研究报告的概念及研究的时间和费用。［实践与练习］1.什么是基本建设程序？

4、我国的基本建设程序分哪儿个阶段？2•简述建设工程准备阶段的内容？3.简述可行性研究报告的内容？第3章城乡规划法规（2学时）［知识点］1•城乡、城乡规划的基本概念；2.城市及村镇规划法规的立法概况及适用范围；3.城市规划的编制所遵循的方针和原则；4•城市规划的种类、编制和审批权限；5.城乡规划的实施原则和公布制度，建设工程选址意见书和规划许可证制度；6•城乡规划的修改和监督管理。［重点］1•城市及村镇规划法规的立法概况及适用范围；2.建设工程选址意见书，建设工程用地许可证和建设工程规划许可证制度；3.国家对工程建设审批之后的管理。［难点］城市规划的制定。［基本要求h了解基本

5、概念、城市及村镇规划法规的立法概况及适用范围。熟悉城市新区开发的原则及旧区改建的原则，城市规划的实施，村庄和集镇规划建设管理。掌握城市规划的编制所遵循的方针和原则、城市规划的种类、编制和审批权限。［实践与练习］1.城乡规划的概念2.什么是选址意见书？选址意见书的核发权限是怎样规定的？3•何谓建设用地规划许可证？取得该证的程序有哪些？2.何谓建设工程规划许可证？取得该证的程序有哪些？第4章土地管理法律制度（4学时）［知识点］土地管理法相关概念；土地利用的和保护的相关制度；土地利用的总体规划；建设用地的管理，违反土地管理法的责任和处理。［重点］土地所有权和使用权的概念及确认；

6、理解我国土地的基本国策；了解我国土地的基本管理制度；理解我国的耕地保护制度。［难点］无［基本要求］了解土地管理法相关概念、熟悉土地利用的和保护的相关制度，土地利用的总体规划、掌握建设用地的管理，违反土地管理法的责任和处理。［实践与练习］1.何谓土地的所有权，土地管理法对土地的所有权是如何规定的？2.何谓土地的使用权？土地的使用权如何取得？3.国家征用土地需要哪些补偿？其行为主体应承担什么责任？第5章建设工程发包与承包法规（4学时）［知识点］1.发包与承包的概念，发包与承包的方式及应用的范围；2.建筑法的相关规定；3.招标和投标的概念、特点和原则；4.招投标的主体资格、招标

7、方式选择、招标办法、种类；5.建设工程招标应具备的条件和招标准备阶段的工作、招标资格审查及发售招标文件、编制招标控制价、组织现场考察和标前会议；6.建设工程投标前的资格预审的准备、投标文件的编制和投送；7.开标、评标和中标的概念和相关要求。［重点］1.发包与承包的概念，发包与承包的方式及应用的范围；2.建筑法的相关规定；3•招标和投标的概念、特点和原则；1.招投标的主体资格、招标方式选择、招标办法、种类；1.建设工程招标应具备的条件和招标准备阶段的工作、招标资格审查及发售招标文件、编制招标控制价、组织现场考察和标前会议。［难点