街道公共法律服务体系建设实施方案

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1、街道公共法律服务体系建设实施方案为加快构建覆盖城乡、惠及全街道的公共法律服务体系，不断健全公共法律服务网络，有效整合公共法律服务资源,大力拓展公共法律服务领域，有效满足人民群众基木法律服务需求，根据XX市委《关于构建公共法律服务体系推进基层社会治理法治化工作的实施方案》（x办发〔2016）6号）文件精神及区委、区政府《关于印发〈区公共法律服务体系建设实施方案＞的通知》（xx委办发（2016）2号）的实施意见，结合我街道公共法律服务工作实际，现就推进公共法律服务体系建设制定木实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届

2、三中、四中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以加强我街道公共法律服务体系建设、促进公共法律服务均等化为目标，坚持以服务民生、保障权益为根本出发点和落脚点，依托现有的便民服务资源，不断延伸法律服务的触角，加快构建政府主导、社会协同、覆盖城乡、可持续的基本公共法律服务体系,为人民群众提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服务，为我街道经济社会发展创造良好法治环境。二、总体目标到2016年底，基木实现公共法律服务网络覆盖全街道，服务对象全面覆盖社区（村）居民及特定人群，较好满足和实现公民的公共法律服

3、务需求和权益，有效预防和化解矛盾纠纷，为我街道经济社会发展大局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。三、工作目标与措施（-）建立公共法律服务实体平台。1•工作目标。以司法所为主体，打造镇一级的公共法律服务实体平台，设立公共法律服务大厅，中心设立法律援助、基层法律服务、法制宣传、人民调解、特殊人群管理、公证、值班律师等接待咨询服务窗口，为群众提供“一站式”法律服务。2.工作措施。（1）经费保障。街道公共法律服务大厅建设及办公设备经费由街道财政划拨。（2）选址方面。街道公共法律服务中心安排在街

4、道综治信访维稳中心一楼，利用原有调解室场地（面积约40m2）进行改建。（3）人员保障方面。按区文件精神，法律服务大厅的设立要求进驻的部门及人员包括：司法所全体人员进驻办公、2名法律服务所协办公证人员、1名通过政府购买服务方式派驻律师定期坐班咨询。（4）完善规章制度。按照《区、镇街、村居三级公共法律服务平台规范化建设指引》文件的要求，落实法律服务大厅的规范化建设。（二）建立一村（居）一法律顾问制度。1•工作目标。通过购买法律服务的形式，由政府财政预算专款专用于聘请一家律师事务所承接街道一村（居）一法律顾问工作。到20

5、16年5月底前，我街道各村（居）的律师顾问全部配备。2016年6月起，一村（居）一法律顾问制度工作有序，运作规范。2.工作措施。（1）经费保障。聘请律师为村（居）提供法律服务，按每个村（居）一年2.3万元的标准支付费用，其中1.8万元为服务费，0.5万元为绩效考核奖金。律师服务收费采取基本服务费用+绩效考核奖励的方式计付。基本服务费用属于法律服务合同收费，法律服务费在合同签订一个月内支付，服务到期经考核合格后，绩效考核奖励按照每个村（居）每年0.5万元的标准计算，在服务合同期满后根据综合考核情况兑现。（2）购买服务

6、方式。按照公平、公正、公开的原则，通过公示招标方式，确定承接政府购买服务的法律主休。（3）落实工作职责。按照区司法局关于《政府购买律师服务保障村（居）基本公共法律服务需求试点工作方案》文件精神，街道制定《关于提升一村（社区）一法律顾问工作实施方案》，落实律师驻点村（居）上墙公示规范及律师的服务模式和内容。（三）建立街道律师顾问团。1•工作目标。2016年7月前完成建立街道顾问团工作。2.工作措施。根据实际工作需求，市已配备的街道法律顾问与一村（居）一法律顾问共同组成街道法律顾问团，为街道的重大决策提供法律方面意见或

7、者进行法律认证，代理涉及政府的诉讼、仲裁、执行等法律事务,参与街道领导的信访接待和重大涉法涉诉信访案件办理，协助政府各部门审查重大经济合同、重点工程项目以及重要法律文书，为街道处理突发公共事件以及对其他紧急法律事务提供法律咨询，参与起草或为党工委、办事处规范性文件草案提供法律意见。（四）强化基层普法联动工作机制。1•工作口标。2016年内，普法服务网络覆盖全街道所有区域和所有目标人群，法治文化元索在城乡公共场所注入率达到80%；2016年内，圆满完成“六五”普法任务，增强全民法治观念。2.工作措施。（1）推进普法服

8、务进驻三级公共法律服务平台和网络。依托“一村（社区）一律师”，每月到挂点村（社区）开展一次法律服务或普法活动；发动各职能部门年内开展一次普法活动。（2）加强重点对象普法。设立中小学“五校长”普法机制，在全街道中小学配备法制校长、禁毒校长、交通校长、消防校长、安监校长,强化中小学生法律、交通、禁毒、消防、环保、安全生产方面的知识教育。（3）继续推进法治文化公园