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时间:2019-09-06
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1、网格化管理实施考核办法第一章总则第一条为深入推进我市治污减霾各项工作,加强和创新治污减霾工作管理水平,完成我市治污减霾各项任务,不断改善我市环境质量,特制定管理实施考核办法(讨论稿)。第二条考核原则(-)坚持简单、高效、易操作、逐级问责的原则。(二)坚持客观公正、注重实效、群众满意的原则。(三)坚持激励先进、鞭策后进、奖罚分明的原则。第三条考核对象(―)区县政府。(二)开发区管委会。第四条考核依据(一)网格投诉上报处理记录。(二)日常巡查和领导明察暗访、各级网格督查暗查情况。(三)各级各类通报、表彰奖励或处罚批评。(四)各种网
2、络媒体反映情况。(五)新闻媒体报道及曝光情况。(六)群众投诉反映问题及其他社会监督情况。第五条本办法所指的各级各类表彰奖励或通报批评,以正式文件或市、区主要领导批示为依据。第二章网格化管理职责及考核内容第六条各级责任部门网格化管理职责及考核内容一、一级网格职责及考核内容(一)负责制定全市网格化管理实施方案和考核工作制度,并完善运行机制。(二)负责全市网格化管理各项工作的统筹协调、督导检查及考核管理。(三)负责协调解决下级网格上报的跨区域和重点问题。(四)负责做好与下级网格负责人的工作联系,及时传达并督促落实重点工作任务和要求。
3、(五)负责开展本级网格工作情况调查研究,及吋向包抓领导和市政府相关职能部门反映工作状况。二、二级网格职责及考核内容(一)负责制定方案。按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则,制定本辖区网格化管理方案,推行所有区域“一张图(网格划分图)、一张网(网格管理网)、一套标准(工作标准流程)”的精细化管理制度。(二)负责开展本级网格工作情况调查研究,定期召开辖区治污减霾重点工作推进会,及时上传下达并落实重点工作任务和要求,统筹协调解决下级网格上报环境问题。(四)负责制定检查计划,对检查发现或三级网格上报的环
4、境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包扌舌:(1)市政工地、地铁工地、水务工程、料场无序、渣土清运、道路清扫、道路破损等扬尘污染问题;(2)餐饮油烟、机动车冒黑烟等低空面源污染问题;(3)煤质超标、烟气污染物超标等燃煤污染问题;(4)工业企业违规建设、超标排污问题;(5)水源地乱设排污口问题;(6)沿河镇(街办)污水处理厂建设进展缓慢等45项问题(详见附件1)。(五)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,如属于一级网格处置或确需一级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上报到一级网格协调处理处置,同时上报市级相关职能部门。
5、(六)负责配合处理。相关职能部门到达现场后,配合有关工作人员处理环境污染问题。(七)负责监督考核。定期检查木辖区重点、难点问题进展,监督本辖区三级、四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。三、三级网格职责及考核内容(-9负责制定检查计划,对检查发现或四级网格上报的环境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包括:(1)建筑工地、绿化工地、拆迁工地、裸露场地、乱堆物料、垃圾倾倒等扬尘污染问题;(2)露天烧烤、秸秆焚烧、鞭炮燃放等面源污染问题;(3)废弃黄标车清理;(4)煤炭堆场覆盖不到位、冒黑烟等燃煤污染问题
6、;(5)污处设施运行,环境风险企业、畜禽养殖企业监管,十五小、新五小非法企业关闭取缔等问题;(6)水源地倾倒垃圾、污泥等56项问题。通过关口前移,重心下沉,将大多数环境污染消灭在萌芽状态,缩短环境违法行为持续时问,减少污染物排放总量。(二)负责对检查中发现的违法行为,如属于一级、二级网格处置或确需一级、二级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上报到一级、二级网格及市、区(县、开发区)相关职能部门协调处置,同时上报包抓领导。(三)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。(四)负责定期检查本辖区重点、难点问题进展,监督
7、本辖区四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。(五)负责在本级网格范围内,广泛开展宣传活动,确保辖区单位干部职工和居民人人知晓,积极参与网格化管理工作。四、四级网格职责及考核内容(--)负责每天在所属网格内进行巡查,及吋发现辖区环境管理各项工作进展情况。(二)负责对工地扬尘、焚烧垃圾、树叶、秸秆、冒黑烟等行为应进行告知劝阻,防止发生更严重的环境违法问题。(三)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,在告知劝阻无效或无法告知劝阻的情况下,应迅速将情况直接上报到有处置权的上级网格或相关职能部门协调处置,同时上报包
8、抓领导。(四)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。(五)负责监督反馈上报信息的处置处理情况,对处置时限、处置过程等内容进行全方位监督,直到问题解决为止。第三章网格化管理督查与考核第七条督查方式一、日常考核和督查:市政府督查室进行定期不定期实地考核和跟踪督查,对
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