《用人单位职业病防治指南》解析

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1、《用人单位职业病防治指南》解析1《职业病防治指南》的发布1.1发布背景1.2发布与实施日期中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ/T225-2010）《用人单位职业病防治指南》Guidelineforemployerofpreventionandcontrolofoccupationaldiseases发布日期：2010-01-22实施日期：2010-08-012适用范围和内容2.1适用范围适用于存在职业病危害的用人单位，生产或经营存在职业病危害的产品或原材料的用人单位，从事职业病危害作业的单位或机构等。2.2主要内容本标准规定了

2、用人单位职业病防治原则、通用要求、职业卫生档案以及职业卫生评估等要求。3用人单位职业病防治工作原则——依法防治，预防为主，防治结合，分类管理，综合治理；——单位自律，全员参与，持续改进；——维护劳动者健康及相关权益，关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者。4通用要求4.1组织机构和规章制度建设——制定本单位职业卫生方针；——设置职业病防治领导机构；——设置职业卫生管理机构；——明确相关组织的职能；——配备专（兼）职的职业卫生专业人员；——职业病防治工作纳入目标管理责任制；——制定职业病防治计划和实施方案；4通用要求——建立、健全职业

3、卫生管理制度；——设置岗位操作规程；——建立、健全职业卫生档案；——建立、健全劳动者职业健康监护档案；——建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；——确保职业病防治管理必要的经费投入；——建立、健全职业病危害事故应急救援预案：——依法参加工伤保险。4通用要求（1）职业卫生方针制定①根据：承诺遵守国家有关职业病防治的法规、政策、标准。依据本单位规模和活动类型。在征询劳动者及其代表意见基础上制定。②按以下要求制定：——遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和规范；——预防和控制职业病及工作相关疾病，保护劳动者健康；4通用要求—

4、—符合本单位实际，适合本单位的规模和活动性质；——保证全员参与。③应达到以下要求；——内容明确，注明制定日期，并经法定代表人签字生效，或签发实施；——及时公布，保证全体劳动者及所有相关方及时得知；——定期评估，确保职业卫生方针持续的适用性。4通用要求（2）设立防治领导机构①法定代表人是最高责任人，全面负责。②法定代表人可在最高决策层任命一名或几名人员作为分管负责人，其职责是：——建立、实施、定期评审职业卫生管理体系；——定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效；——组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。4通用要求③防治领导机

5、构由法定代表人、管理者代表、相关职能部门以及工会代表组成。主要职责是审议职业卫生工作计划和方案，布置、督查和推动职业病防治工作。（3）设置职业卫生管理机构●负责本单位职业卫生管理体系的建立和运行。●职业卫生管理机构及其相关组织的责任是：——组织执行职业卫生管理体系的方针政策；4通用要求——制定计划，确定目标及指标，组织实施；——组织对劳动者的培训以及劳动者之间的合作交流，以全面实施其管理体系要素；——负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、义务和权利，并告知劳动者；——制定有效的防治方案，以识别、控制和消除职业病危害及工作有

6、关疾病；——监督管理和评估本单位防治工作；——负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。4通用要求（4）明确相关组织的职能应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求。（5）配备专（兼）职专业人员●对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理。●按职工总数的千分之二到五配备，少于三百人的至少配一名。应检查专（兼）职人员的书面聘用文件、个人资质（专业知识背景、工作经历和执业医师资格）文件和专业档案。4通用要求（6）防治工作纳入目标管理责任制通过层层分解的目标使下属机

7、构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。（7）制定防治计划和实施方案年度防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求，考核内容、验收方法等内容。每年应对防治计划和方案的落实进行评估，并撰写评估报告。4通用要求报告应包括存在问题和下一步工作重点，评估报告应送决策层阅知，并作为下年度制定计划和方案的参考。（8）建立、健全职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害评价，作业场所管理、作业场所有害因素监测、职业病防护设施管理、个人防护用品管理、健康监护管理、

8、培训、危害告知等方面。制度应包括管理部门、职责、目标，内容、保障措施、评估方法等要素。4通用要求（9）设置岗位操作规程规程应经科学论证，并与岗位职责相对应，其内容应包括职业卫生防护，可张贴或以其他方式，方便劳动者了解、提示劳动者遵守。（10）建立，