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时间:2019-09-05
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1、第四章旅游供求关系与调节第一节旅游供求关系概述及表现一、旅游供求关系的内容旅游需求与旅游供给是相互统一的。旅游需求与旅游供给又是相互对立的。二、旅游供求关系的本质旅游供求关系实质上表现为旅游供求之间的矛盾运动过程。一、旅游供求矛盾的主要表现总量上的矛盾空间上的矛盾时间上的矛盾结构上的矛盾二、旅游供求均衡静态均衡不考虑其他的影响因素,只探讨供给量、需求量与价格之间的变动关系,由此形成的供求均衡我们称之为静态均衡。动态均衡由于影响旅游供求的因素很多,其中任何一项因素的变化都会导致旅游供给量或需求量发生变化,从而造成旅游
2、供求矛盾。我们把旅游供求由于受到价格以外其他因素的影响而实现新的均衡称为动态均衡。1、需求增加2、需求减少3、供给增加4、供给减少第三节旅游供求关系的市场调节机制(自学)第四章旅游经济的宏观调控一、旅游经济宏观调控的必要性市场机制的自发调节存在一定的缺陷,有特定的适应条件。现实的旅游市场并非是完全竞争的市场,其发育还未达到完成和成熟的程度。旅游业及旅游经济运行的特点也在一定程度上限制了市场机制作用的充分发挥。旅游资源的垄断性旅游业是一种脆弱的综合性产业,旅游本身构成复杂多样。(以海南为例)旅游市场失效的存在决定了旅
3、游经济的良性运行不能单纯依靠旅游市场来调节。旅游供需的协调离不开宏观调控。一方面,为游客创造良好的旅游环境,以吸引更多的游客前来消费。另一方面,为旅游业创造良好的经营环境,使旅游企业能够在公平合理的市场环境中展开良性竞争。二、旅游经济宏观调控的主体政府管理部门旅游行业组织三、旅游经济宏观调控的内容和手段1、指引方向国家旅游局每年的主题旅游制定鄂西2、完善市场主要是指完善市场运行机制、建立市场运行规则的一系列工作,通过制定旅游业各项行政法规、行业标准等来建立一系列市场规划。3、服务企业为旅游企业正常运行提供各项服务。
4、例如:实施国际旅游市场开拓;进行国家或地区整体形象的宣传促销活动;完善旅游信息系统建议(旅游预报系统);提供旅游统计资料;组织重大经济技术项目的配套论证;4、协调关系协调旅游业与国民经济其他管理部门及企事业单位之间的关系。5、其它方面旅游基础设施建设危机管理等方面年份国家旅游局促销主题1992友好观光年“游中国,交朋友”1993中国山水风光游1994文物古迹游1995民俗风情游1996休闲度假游1997中国旅游年“十二亿人喜迎‘97中国旅游年’”1998华夏城乡游1999生态环境游2000神州世纪游年份国家旅游局促
5、销主题2001中国体育健身游2002中国民间艺术游2003中国烹饪王国游2004中国百姓生活游2005中国红色之旅2006中国乡村游2007中国和谐城乡游2008中国奥运旅游年2009中国生态旅游年2010中国世博旅游年(二)、旅游经济宏观调控的手段1、发展规划调控1986年后将旅游业正式纳入国家的国民经济体系和社会发展计划之中,就此带动了国家和地方对旅游发展整体规划工作的重视。旅游规划应当包括基本内容:综合评价旅游业的资料与基础条件全国分析市场需求科学测定市场规模合理确定旅游业发展目标确定旅游业发展战略明确旅游区
6、域与旅游产品重点开发的时间序列和空间布局安排资料开发与设施建设的关系确定保护原则及保护措施经济政策调控即通过制定各种政策对旅游经济进行宏观调控。主要有产业政策、货币政策、信贷政策、汇率政策、税收政策等3、政府规划调控是指政府对旅游企业和旅游者的行为采取的具有法律约束力的限制和规范。政府对旅游市场主体行为的规制。政府对市场运行秩序的规制。政府对旅游经济宏观管理的规制讨论:税收政策对旅游经济结构调控税收政策的涵义税收政策是指政府在一定税收理论基础上,运用各种税收政策工具,通过对税收制度的具体安排,为实现特定政策目标而制
7、定税收活动的基本准则,它是国家经济政策的重要组成部分,是现代政府干预、调节经济的重要手段之一。税收政策的分类1.总量调节税收政策。其调节对象是社会总供给和总需求的平衡。2.结构调节税收政策。这是指国家为了调节社会供给结构与社会需求结构平衡,而规定的调整税收收入结构和税收优惠结构的基本原则和方针。对于社会供给结构的调整,税收政策可以采取税种设定、调整税率、实行减免税等办法来进行。社会需求结构指对消费品和资本品的需求比例关系,税收政策可以通过调节纳税人购买力来调节需求比例关系。3.经济利益调节税收政策。旅游经济发展的两
8、个重要因素1、旅游经济结构旅游经济结构指旅游经济各部门、各地区、各种经济成分及经济活动各个环节的比例关系和它们相互作用、相互制约的形式。旅游经济结构主要包括旅游产品结构、旅游消费结构、旅游市场结构、旅游区域结构和旅游产业结构。2、旅游经济效益旅游经济效益是指人们在旅游经济活动中,对旅游产品投入与产出的比较。与旅游经济协调发展的税收政策内涵旅游经济发展过程一般
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