先富群体当村官的现象分析

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1、先富群体当村官的现象分析以▲为例▲三角符号为真实地名的代称近年来，随着改革开放的深入和民主法制的健全，越来越多的先富群体进入到村官队伍，特别是在一些经济较发达的省份、地区，已逐渐成为一种普遍现象。所谓先富群体，在农村而言，主要是指先富起来的企业家、工商户或种养殖业人户。这个群体土生土长在农村，但又基本脱离了传统农业的生产方式，他们属于新型的农民群体。他们的致富，主要得益丁•党的富民政策，是通过经商办企业和自己辛勤劳动富裕起来的先行者。1对先富群体当村官的现象，目前的研究主要集中在竞选的原因动机和途径方式上，也取得了丰硕的研究成果。但在先富群体当村官后对其影响作用方面研究较少，如何

2、发挥他们的优势，避免负面影响，笔者认为有必耍进-步研究探讨。一、▲村委会选举的概况2008年4月，▲镇122个行政村进行了第八届村委会换届选举，本次村委会换届选举是《村委会组织法》、《▲实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《▲村民委员会选举办法》全面颁布实施以来的又一次全省统一进行的村级换届选举，群众的参选热度、组织选举的激烈竞争程度均属空前。其间，尤其引人注目的是一部分先富群体积极参选，他们张榜言志、公开承诺、组织竞选班子……以自己的方式令此次村官选举亮点频频。木次换届选举不仅越来越多富裕起来的村民积极参加村委会主任、委员竞选，且当选比例较高。据资料统计，第八届换届选

3、举▲镇共选出536名村委会成员，平均年龄48岁，高中以下文化程度180人，大专以上文化程度22人。其中先富群体约占60%左右，较之2005年第七届换届35%的先富群体当选的比率有明显提升。在第八届中新当选的122名村委会主任中更占到45%,比第七届上升了整整30个百分点。先富群体平均年龄只有42岁，且先富群体的知识层次较高，72%具有高中以上学历，21人受过大专、大学教育。由此可见，先富群体走向乡村政治前台，已不是个别现象，已成为民主和历史发展的必然趋势。在▲发达地区的农村，社会经济结构的变化使得那里的社会事实上已经成为一个开放性社会。那些地区的乡村居民对民主政治的强烈需求，激发

4、了乡村社会新崛起的富人阶层对民主政治的渴望。那么，先富群体当选村官究竟是好事还是坏事？是利人于弊还是弊人于利？这一现象将对我国的基层民主建设发生怎样的影响？二、先富群体当村官的积极作用先富群体拥有较多的经济和社会资源，个人财富大大超出了寻常百姓，其生活环境和生产经营方式脱离了传统农民的特征和模式，冇较强的示范带动作用，能够更快更冇效的促进农业产业结构调整，增加农民收入，更好地搞好农村生活环境的建设，提高农民的科技文化索质和致富能力，促进农村乡风文明，保证农村方方面面的协调发展，推动了社会主义新农村的建设。(一)促进农村经济发展，使农民生活更加宽裕▲镇土地面积过少，一般农户劳动力过

5、剩，迫切需要拓宽农民就业渠道,加快农民剩余劳动力及时冇效地转移。先富群体当村官后一方面把自己致富的典型经验传授给村民，使村民成为思想新、观念活、思维超前、胆•识过人的新i代农民，特别是在经济发展上超越固有的思想模式，并通过引带、帮扶、传授、指导等方式，积极鼓励引导和组织更多的农民从土地中分离出来，使农民在全市范围内，以至省内外、国内外从事了各业生产。在▲村，在村民委主任▲的带领下，村民从事的领域就涉及种植、养殖、加工、基建、经商、运输、服务、销售等十几个行业，地域遍布全国二十多个犬中小城市，往往村子里常年在外从事各业生产的人多达村民人口的一半以上，人均收入不断提高。可以说，先富群

6、体当村官拓宽了农民致富的渠道，带动了千家万户致富。另一方面，先富群体往往都冇自己的企业，冇广泛的合作对象和众多的经济能人同行，在当村官后就可以利用自己的资源优势抓了能人引带和招商引资及上项目办小厂搞加工，能带必须带，能引的尽力引，能走岀去的到外地从事各业生产，有能力的组建队伍包工程搞建筑，搞贩运配货，有钱的经商办厂，没能力没本事没钱的出劳务。▲村村民委主任▲创办的塑料厂、▲村村民委主任▲创办的建筑工程公司等都加速了本村剩余劳动力转移的步伐，推动了农村经济结构的调整，促进了农村经济的发展。(-)提高村民素质，促进形成乡风文明的氛围改革开放以后，农民的房子盖高了，农村的路好走了，但农

7、村文化生活单调、农民休闲娱乐没有场所、农民空闲吋甚至不知道该做什么，所以村民农闲时就玩扑克、打麻将，甚至赌博；村民间为争院坝、田坝吵架斗殴的事时冇发生……但是在▲村却是另一番景象。2005年▲以“富人村官”的身份当选后，新官上任三把火就把完全改变了村里原先的不良风气。第一•把火：出资几十万用于改善农村落后的教育条件，对农村义务教育加大投入，兴建小学、增加硬件设施，提高农村教学质量，并使农村学生养成良好的学习和生活习惯，从而通过学生影响和带动农民，使农民思想道德、科学文化水平、民主