关于公务员制度与考试的思考

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1、关于公务员制度与考试的思考院商学院专业人力资源管理班级091姓名谢俊学号09414300137摘要:我国报考公务员的人数多,而岗位比较少,所以录取要严格把关,杜绝不公平竞争,要加强公务员的思想政治和道德教育工作,严格规范公务员的行为,健全科学的工作考核与奖惩机制,同时积极学习国内外的先进理念与制度。关键字:加入动机;晋升;处分不彻底;国外公务员制度比较十届全国人大十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,这是我国第一部干部人事管理法律,是完善公务员管理制度,贯彻依法治国的需要,对机关人事管理科学化、民主化和法制化,对提高公务员素质、行政能力建设等有重要作用。但就其中个别法例,我个人认

2、为仍有不足之处,现提出一起思考探讨。1・关于公务员法第十一条公务员应当具备的条件和第二十一条公务员录用考试的意见。我认为公务员的考试录用应需对公务员的动机进行严格的考察,树立公务员是“服务员”、是担负“普度众生”服务群众的责任的“和尚”思想。只有在思想上落实全心全意为人民服务的理念,去除中国绵延数千年的“官本位”思想,才能时刻保持清醒的头脑避免犯错。这就要求在政审工作中应将公务员的动机和生活作风及群众反映意见作为正式录用和平时考核的参考,而不仅仅局限在相关个人及机关内部间的考核,毕竟公务员如果确实为百姓做过实事,人民也不会抹杀他的工作。所以要多创造让公务员进入基层锻炼的机会,对培养其各方而

3、能力,考察公务员的动机和让公务员真正了解基层群众的生活,从而加深情系人民、关心群众的民本思想等都有益处。2.关于公务员法第三十七条的晋升考核的看法。定期考核的结果作为调整公务员职务级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。该规定:连续累计五年被确定为称职以上等次的在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。严格按此规定,则一般人成为公务员大概年龄在23-25岁,而且在刚进入时只能是个普通的科员或办事员,照晋升标准,有能力的人升个县处级也要十年,而且工作表现被评为称职以上,如达到省部级类职务,则年龄得在45-55岁间,但事实上我国的省部级干部绝大部分是“60后”,也就是在50岁以上。虽然经验是要

4、时间的积累和沉淀,但按人的身体状况条件看,处于这年龄段的人由于精力不够充足,进而可能导致效率低、慢的结果,也与现在提倡的“干部年轻化”有悖。年轻干部虽然缺乏经验,不够稳重,但经验是与实践成正比的,可以多放入不同的基层提高实践能力,但标准上也应相对视情况而放宽些,使有能力的公务员尽早发挥最大的效率。再者,公务员考核应建立定量分析和定性分析相结合体系,不要局限于德能勤绩廉的大致方而,应细化到各个小方,可量化指标。绩效指标的设立要实事求是,能予量化的均用数量表示,不能的则采用描述表示。最后,对绩效进行全而评价,对任何人、部门绩效的评价不能单看结果,更要注重过程,以防止某些人的不道德行为。3.关于

5、公务员法第十七条,对违规违纪的人员处分是否到位的问题。中国人可能是深受儒家文化影响,过于讲人情了,在很多地方官员被免职、撤职后,又在其他领导岗位任职,这就让很多人难以理解,产生“处分原来也就是给领导换换岗位罢了”的错课认识。免职只是免去当前职务,撤职也只是撤去当前职务,犯罪犯错的干部不但没有受到相应的处罚,依然在另一个岗位上行使着权力,这岂不是换汤不换药的掩耳盗铃Z术?如果处分能够彻底执行,如果在原则上能依法办事、严格要求,那些腐败无能的官员还能存在吗?公务员的队伍也就更清廉更有效率了。所以在处分方面一定要依法处理,绝不姑息,一则树立良好的公务员形彖,二则提醒有思想动摇的同志保持头脑清醒。

6、3.要加强学习外国其他国家关于公务员管理与制度方而的先进方法和理念。3.1制度方面:从西方各国公务员改革的过程看,大都把放松规制、下放人事权作为一个重要内容来抓,我国对政府工作人员的管理已从前的下管两级过渡到现在的下管一级,并在个别地区试行“直县制”来弱化市一级的权力,这在一定程度上有利于扩大地方政府工作部门的人事管理权,但现实是管理权仍比较集中,许多政府工作部门没有公务员的选、训、用、退的权力,不利于用人和治事的统一,部分权力应该还要下放,以便地方领导行政更有效率。当然下放权力同时一定也要加强监督,防止地方政府或部分处于领导职务的公务员自由裁量权过大,造成滥用职权,滋生腐败。因此在下放权

7、力同时,一定要加快法制建设,提高公务员的思想道德素质和职业素养,用法律和道德来约束和监督地方政府,防止下放权力后岀现失控现彖。3.2道德方而:同处社会主义性质的古巴、朝鲜,虽然目前他们的经济不如我国,但他们的公务员素质却很高,完全真正的在履行“全心全意为人民服务”的义务,占巴的政府建筑都很简陋,甚至接待外国访问团都很简单朴素的招待,全然没有奢侈铺张浪费之风,当地人们也不以此为荣。他们的官员也没有官架子,和访问团用餐的时候

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