对企业加强财务预算的现实思考

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1、课题摘要财务预算管理是企业预算管理体制的一个分支，也是预算管理的核心内容之一。搞好财务预算管理，有利于企业规避财务风险，促进企业经营总体冃标的实现。作为企业经营过程中最重要和最有效的内部控制机制，对于优化企业资源配置，促进企业协调发展，控制企业经营发展方向起着举足轻重的作用。但目前，我国企业的财务预算管理基础工作还相当薄弱，而对当今经济全球化的发展趋势，我国企业要在全球市场经济的激烈竞争中立足和获得发展壮人，有必要着力解决在预算管理过程中存在的一些问题。关键词：企业财务预算管理一、引言1二、财务预算管理的概念和特点1（一）财务预算管理的概念1（-）财务预算管理的特点2三、我国企业财务

2、预算管理中存在的问题2（-）为预算而预算，忽视预算的目的和作用2（-）过分重视企业的短期利益，忽视战略目标3（三）只强调财会部门的预算管理工作，忽视预算管理组织机构的完善3（四）财务预算的执行控制问题3四、完善我国企业财务预算管理的对策4（-）加强对企业预算工作的组织领导，完善预算管理的各项基础工作4（-）加强预算编制工作的科学性和有效性4（三）建立内部控制管理体系5（四）建立有效的考评机制5结论6致谢7参考文献8—V引言财务预算管理是西方发达国家企业中普遍采用的一种现代管理机制。近年来，这种管理机制的理论方法和成功经验日益为我国大中型企业所重视。而目前我国我国企业财务管理工作总体上

3、相对比较薄弱，财务管理方法较粗糙，因缺乏有效的预算管理机制导致企业财务管理失控进而引发企业财务危机的现象比较普遍。财务预算管理是具有全面控制约束力的一种机制，其核心是对企业未来的行动进行事先安排和计划，对企业内部各部门、单位的各种资源进行分配、考核和控制。由于财务预算建立在对市场预测的基础上，而市场的不确定性和波动性又是我国我国企业面临的最大挑战。因此财务预算管理对我国我国企业建立现代企业制度、提升科学管理水平、增强未来竞争力有着十分重耍的意义。随着现代企业制度的推行，财务管理中心地位的确立，企业财务管理作用越来越重要。在企业管理方式的选择中，预算管理以其在企业经营中的独到功能和作用

4、，越来越引起人们的重视。财政部于2002年4月印发了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。可见，财务预算管理作为建立健全企业内部约束机制的一种方法，己在我国全面实施。但是，由于预算执行过程中存在很多问题，特别是由于实际编制过程中会存在这样或那样的问题，使得预算管理不免流于形式，没有真正起到应有的作用，应此在预算过程中应多方面加以考虑。二、财务预算管理的概念和特点（-）财务预算管理的概念财务预算管理是企业利用价值和价值形式在科学的市场预测基础上，对企业未来的内部生产经营活动所进行的规划、控制与协调。它是在市场背景下企业内部的财务管理，是计划与市场两种机制在企业层面上结合的体系。在具体

5、的管理实践中，必须明确：财务预算管理不等于预测管理。预测是一种事先的估计，它可以是口头形式，也可以是书面形式，并口程序化不明显，而财务预算则是根据预测所制定的几种方案,并从这几种方案中选择出一种最好的方案，必须是程序化和书面形式的；财务预算管理是对预测管理的一种反映，是对预测管理的规划。财务预算不等于财务计划。预算属于计划的范畴，但它己远远超出了财务计划的范畴。企业存在的原因是企业内部交易的成本低于市场交易或市场契约的成本，从而能够节约社会成本。因为企业内部存在一个能使之发挥这种作用的系统中枢，这个就是财务预算。从机制上讲，财务预算化管理更能发挥作用。财务预算一旦确定，管理过程就是预

6、算控制过程。(-)财务预算管理的特点企业财务预算管理具有四个明显的特征，即战略性、机制性、市场性、应用性。战略性主要分析动态环境，包括国际、国内环境；政治、经济、金融、法律、自然环境等，财务预算管理也要将市场和企业有机地联系在一起。预算不仅仅是某个时点的预算，而口是一个滚动式的概念，是持续不断的。预算必须考虑企业的生命周期，不同的时期其预算管理也各不相同，特别对于目前企业资产重组、企业合并、企业兼并、企业拍卖、股份制等改革实践，在做预算时必须将这些因素充分考虑进去，否则，预算一定失真，缺乏可行性。机制性是指预算本身是个机制化的过程，具有鲜明的程序性，需要立项、编制、审批、执行、监督、

7、考评等，机制设立的目的是为了降低预算风险。从财务预算本身的管理角度看，它是自我约束、自我管理的一种机制。市场性是指预算要以市场为导向，以效益为出发点，以企业财务管理体系作保障，进而全面控制企业生产经营活动的市场化的管理模式。应用性是指企业财务预算管理具有明显的实际应用性，目的明确。它不仅仅是一种理念，还是工作的具体规划。根本目的是提高行业工作效率，促进企业的发展。从这个意义上讲，财务预算管理是以企业财务管理体系作保障进而全面控制企业生产经营活动的市场化的计