县市区发改委节能目标预警调控方案

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1、县市区发改委节能目标预警调控方案去年以来，随着国内经济形势转暖，我省高耗能产业快速回升，综合能源消费大幅增加，能源消耗强度出现明显反弹。一季度，全省能源消费总量同比增长17.3%,单位生产总值能耗上升1.61个百分点，给实现节能目标带来很大压力。为确保全面完成今年我省单位生产总值能耗下降3.6%和期间下降20%的目标任务，根据《大善省人民政府关于打好节能减排攻坚战，确保实现'‘十三五”节能减排目标的意见》的要求，制定本方案。一、监测预警范围省重点监控18个省辖市和等六个扩权县（市）,煤炭、钢铁、

2、有色、建材、石油、化工、火力发电、造纸、纺织等主要耗能行业，节能目标进展和能源消费情况。各省辖市根据本地区节能目标进展情况，对所属县（市）、区，实施节能目标监测预警。二、重点监测地区和行业按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，在对全省节能目标进行综合监测的同时，重点对以下地区和行业进行监测：1、“十三五”前四年，完成节能总目标进度不足80%的省辖市。2、一季度单位生产总值能耗或电耗出现上升的省辖市。3、一季度单位产品能耗（电耗）出现上升的高耗能行业。三、重点监测指标（请省统计局提出意见）（一）省辖市

3、和六个扩权县（市）。1、单位生产总值能耗，规模以上单位工业增加值能耗，单位生产总值电耗及其降低率。2、综合能源消费量及其增长速度。3、单位产品能耗，重点耗能产品产量及其增长速度。重点耗能产品主要包括：发电量、粗钢、铁合金、氧化铝、电解铝、平板玻璃、水泥、合成氨、焦炭、原油加工量、机制纸及纸板等。4、重点耗能行业增加值及其增长速度等。（二）主要耗能行业。1、综合能源消费量及其增长速度。2、单位工业增加值能耗及降低率。3、单位产品能耗及降低率。主要单位产品能耗指标：煤炭行业吨原煤综合能耗；电力行业火

4、力发电标准煤耗；化工行业合成氨综合能耗；建材行业水泥综合能耗；轻工行业纸和纸板综合能耗；有色金属冶炼行业氧化铝综合能耗，电解铝综合能耗；钢铁行业冶炼吨钢综合能耗等。四、预警条件凡符合以下条件之一的，应立即进入预警状态:（一）省辖市和六个扩权县（市）。1、综合能源消费量增速同比超过10%。2、5%o规模以上单位工业增加值能耗下降速度低于3、单位生产总值能耗（电耗）出现上升。（二）主要耗能行业。1、综合能源消费量增幅超过20%。2、单位工业增加值能耗下降速度低于5%。3、主要耗能产品单位能耗出现上升

5、。五、调控方案省发展改革委、省工业和信息化厅、省统计局等部门要加强对各地区能源指标的监测分析，符合预警条件的省辖市和六个扩权县（市），要立即采取如下调控措施：（一）限制高耗能工业用电量。对钢铁、电解铝、铁合金、电石、铅锌冶炼、水泥、平板玻璃、甲醇、焦化等产能过剩行业，按上月平均用电量30%压缩供电量。各省辖市要将限电企业名单和顺序于2010年**月*日前报省能源局和省电力公司。（请省电力公司、省发改委价管处提出意见）（二）限制高耗能行业产量。压缩煤炭、建材（水泥、玻璃）、钢铁、有色、化工、铁合金

6、、电石、焦化等高耗能行业耗能产品产量。（请省工信厅提出意见，建议提出压缩产能的具体比例）（三）实施节能调度。对燃煤发电机组，按照节能发电调度顺序，对供电煤耗超过全省电网机组平均值的机组，按上月发电量30%压缩发电指标。（请省能源局提出意见）（四）加强运行调控。暂停流资贷款，压缩运输计划等。（请省发改委运行局、省工信厅运行局提出意见）（五）各省辖市要根据本方案，制定本地区节能目标预警调控实施方案，按月向省发展改革委、省工业和信息化厅、省统计局报送调控措施实施情况和调控效果。省发展改革委、省统计局要

7、建立能源分析月度例会制度，会同省工业和信息化厅、省能源局、省电力公司、国家五大电力公司大善分公司、国家两大石油公司大善分公司、郑州铁路局、大善投资集团等部门，在每月15日左右召开各省辖市和重点耗能行业能源指标分析调度会。省发展改革委负责省辖市，省工业和信息化厅、省能源局负责高耗能行业加强监督检查,确保各项调控措施落实到位。