广播电视--广播电视产业化--手机版

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1、一、广播电视产业的内涵及特征产业，即社会生产行业，是指生产具有相同性质产品的生产单位所组成的生产群体，或是具有同类社会经济职能的社会经济单位所组成的群体。产业是社会的支柱，按照联合国教科文组织对文化产业的定义，文化产业是“按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。按照这一定义，我们可以把广播电视产业定为：按照工业标准生产、再生产、储存以及分配广播电视产品和服务的一系列活动，即指从事广播电视产品与服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的行业。广播电视既是党和人民的喉舌，又属于第三产业，本身具有政治、经济二重属性和喉舌、产业双重功能。无论从广播电视产品

2、的角度看，还是从传播的目的去分析，都可以看到，广播电视产业的产品是一种物质性和非物质性相融合的精神产品、信息产品，具有商品性，它能指导经济活动，参与社会生产，促进生产力的发展，其绝大多数产品要进入市场进行交换，参与市场竞争，因而具有鲜明的经济属性；同时，广播电视作为宣传工具，舆论喉舌，又具有明显的政治性。由于集政治属性和产业属性一身，因此，可以把广播电视业称做特殊产业。其特点是：(一)产业涵盖的内容不同。其他行业在走向市场和产业化的过程中，基本上是全行业进入的，但是广播电视产业化涵盖的内容则不一样，比如新闻就不是商品，广播电视新闻宣传就不能市场化、产业化。(二)追求的目标不同。其他产业

3、在市场化、产业化的过程中，以追求经济效益为唯一目标，而广播电视产业所追求的目标，是社会效益和经济效益的统一，不能把经济效益当作最终的、唯一的目标。(三)产品的价值标准不同。我们知道，商品的价值是由物化在商品中的社会必要劳动时间所决定，而广播电视产品并非仅仅具有物质属性。作为物化形态的产品，它具有物质属性；作为文化形态的广播电视产品，它又具有精神属性，因而对广播电视产品的价值衡量就不能单靠社会必要劳动时间来评价，这使广播电视产品的价格波动和其他的产品价格波动有着不同的规律和表现。比如宣传教育类节目，为了满足社会效益，往往无偿甚至亏本制作播出，其价值与价格发生严重背离。(四)行业的准入标准

4、不同。其他行业在市场化、产业化过程中，行业的开放度越来越高，而广播电视作为具有强烈政治属性的特殊产业，必须严格执行行业准入许可证制度，对生产制作、传输播映、市场营销等主要环节实行严格的行业管理。二、我国广播电视产业化发展的必要性(一)社会主义市场经济体制的确立要求我国广播电视业有更新、更快、更大的发展，为此要求广播电视产业化按照对广播电视行业属性的传统认识，广播电视是特殊的意识形态机构，是社会公益性事业。多年来，形成了政府对广播电视的直接行政管理模式和过分依赖国家拨款的经济管理模式，削弱和制约了广播电视参与经济和社会生活的主动精神与内在动力。随着社会主义市场经济体制的不断完善，客观上对

5、广播电视行业提出了更新更高的要求。面对机遇与挑战，广播电视行业要充分解放思想，勇于创新，积极推进产业化进程。(二)高新科技发展带来的挑战要求广播电视产业化跨入新世纪，以数字化、网络化、信息化为标志的高新科技发展直接影响和推动着广播电视业的发展，带来新的挑战和新的发展空间。高新技术的运用要求广播电视行业必须进行产业化调整。目前广播电视这种以行政区域为基础的社会组织形式、层级制的体制结构和相互分割封闭的状况，已明显不适应当代经济发展的要求。社会化大生产要求生产、流通、分配和消费几个环节构成完整的社会再生产链，封闭分割的体制状况势必割断社会再生产链各个环节的联系，导致广播电视的投入和产出、成

6、本和效益形成管理无序的状态，这就要求广播电视行业进行结构调整和运行机制、管理体制的改革，实行产业化经营，以适应新的生产力的发展。(三)我国加入WTO对广播电视业的发展提出了更高要求，需要广播电视产业化按照世界贸易组织的规则，广播电视属于服务贸易范畴，世界贸易组织协议中并没有要求开放广播电视，我国也没有就对外开放广播电视领域作出承诺，因此，表面看来入世对我国广播电视的外部环境没有太大影响。但实际上，入世后，我国广播电视的发展不可避免地面临来自国外的冲击和影响。应对入世挑战，要求我国广播电视行业要有较强的竞争实力，具有较强的科技实力，具有应对高科技发展和国外竞争带来的挑战的实力，只有这样，

7、我国广播电视业才能在激烈的、来自国内外的市场竞争中求得生存和发展，充分发挥其应有的功能和作用，当好党和人民的“喉舌”，推动社会主义市场经济建设的顺利进行。三、关于进一步推动我国广播电视产业发展的思考(一)西方公共电视机构市场化改革的启示英、德、法等国的广播电视体制是典型的公营和商营并立的二元结构，但其管理机制、运行方式特别是近年来公共电视机构的市场化改革之路对我国广播电视业的发展很具参考价值。1、西方电视机构公私并立双轨体制的运行特点社会责任方