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《XX市特色田园乡村建设行动计划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、XX市特色田园乡村建设行动计划为认真贯彻习近平总书记十九大报告中提出的"实施乡村振兴战略"部署,贯彻落实省、XX市关于特色田园乡村建设的决策部署,扎实有效推进我市特色田园乡村建设工作,根据省委省政府《XX省特色田园乡村建设行动计划》(X发〔2018〕13号)、《XX市特色田园乡村建设实施方案》(X政办发〔2018〕186号)和《XX市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》等文件精神,结合本市实际情况,现特制订如下行动计划.一、总体思路深入贯彻中央、省关于城乡建设和"三农"工作的决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确理解和把握省委、省政府关于特色田园
2、乡村建设的目标内涵,结合我市乡村实际,对现有农村建设发展项目进行整合升级,并与省、市实施的有关重点工作相衔接,采取上下结合、竞争择优的方式,选择主体积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的村庄,开展特色田园乡村建设试点,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村,展现"生态优、村庄美、产业特、百姓富、班子强、民风好"的XX特色田园乡村现实模样.通过建设试点,形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的成果,造就一批高水平、专业化工作队伍,为全市面上推进特色田园乡村建设奠定良好基础.二、基本原则(一)规划引领,协调联
3、动.坚持"多规合一",高起点做好空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划,严格规划管控,分期分批推进,实现生产、生活、生态同步改善.市相关部门要认真参与工作方案和规划设计方案的制定工作,部门合力推进,统筹涉农政策、项目和资金,协同各方力量,重视发挥村民主体作用和首创精神,形成工作合力和内生动力.(二)把准方向,科学推进.注重文化的挖掘和传承、传统肌理的尊重和保护,避免全新重建、大拆大建.要以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力,突出农业特色,发展现代农业,促进产业融合,提升农业综合效益和现代化水平.注重保持农村田园风光,留住乡愁,实现可持续发展.注重集聚现有资源要素,挖掘
4、乡村和村民潜力,同时可吸引社会资本参与,避免简单地成为商业开发项目.(三)改革创新,整合聚焦.不同于以往的乡村建设,特色田园乡村建设更加注重对乡村建设、改革发展等方面的联动思考和总体谋划,建设注重村庄与周边环境的依存关系,更加注重村民的参与性,更加注重服务村民,增强村民的获得感.整合各类涉农资金,聚焦特色田园乡村聚合使用.适用农村改革发展的试验项目和能够推广的试验成果,特色田园乡村先行先试.培育发展特色产业,聚焦特色田园乡村示范引领.推动基本公共服务均等化,聚焦特色田园乡村先行一步.(四)试点先行,以点带面.采取上下结合、竞争择优的方式,选择主体积极性高、工作基础好,规划有亮
5、点、方案切实可行的村庄,开展特色田园乡村建设试点,形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的成果及经验.通过试点工作的不断摸索和总结,进一步完善工作思路和方案,以点带面、串点组团、连线成片,扎实工作、有序推进.三、目标步骤(一)总体目标"十三五"期间,计划建设、培育2个省级特色田园乡村试点(示范)、4个市级特色田园乡村试点(示范)、6个XX市级特色田园乡村试点(详见附件2),确保每个区镇(除XX高新区外)至少有一个试点,并以此带动全市面上特色田园乡村建设.具体目标是:1.生态优.乡村生态环境得到有效保护、修复和改善,田园景观得到有效挖掘和充分彰显,形成自我循环的乡村自然生态系统,拥
6、有天蓝、地绿、水净的自然环境.2.村庄美.村落与环境有机相融,保持传统肌理和格局,村庄尺度适宜,建筑风貌协调,地域特色鲜明,基础设施配套齐全.3.产业特.农业供给侧结构性改革有效推进,农业结构得到优化调整,经营体系不断健全,生产水平和综合效益大幅提高.打造"一村一业""一村一品"升级版,形成特色产业和特色农产品地理标志品牌.4.百姓富.产业富民、创业富民效应进一步凸显,百姓收入显著提高,职业农民队伍不断壮大,百姓在挖掘传承传统技艺的同时实现增收.5.班子强.重点改革深入推进,村集体经济活力充分激发,收入来源持续稳定,乡村治理能力得到提升,基层党组织的凝聚力和向心力明显增强.6
7、.民风好.社会主义核心价值观深入人心,家庭和睦、邻里和谐,村民自治、干群融洽,传统文化得到继承和发扬,形成富有地方特色和时代精神的新乡贤文化.(二)实施步骤1.试点示范阶段(2018年).组织各区镇认真学习、准确把握特色田园乡村建设的目标内涵,广泛动员、提前谋划、好中选优,推荐出具有竞争优势的村庄,积极参与后续省、XX市级试点的创建申报,力争2018年有1个村庄入选省级试点、2个村庄入选XX市级试点.通过田园、产业、文化、环境等的联动塑造,培育为省级、XX市级特色田园乡村试点,形成梯度发展、全面推进的格
