2018年乡村振兴战略之XX市特色田园乡村建设实施方案

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1、XX市特色田园乡村建设实施方案为深入贯彻中央实施乡村振兴战略的重耍部署，按照《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省特色田园乡村建设试点方案的通知》以及《苏州市特色田园乡村建设实施方案》要求，扎实有效推进我市特色田园乡村建设，加快实现乡村发展与复兴，积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进。经研究，制定如下实施方案。一、重要意义推进特色田园乡村建设，就是要发挥乡村独特禀赋，结合三星级康居乡村、美丽乡村建设，实现田园生产、田园生活、田园生态的有机结合，践行乡村振兴战略。二、工作思路坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足XX

2、乡村实际，整合升级三星级康居乡村、美丽乡村建设，优化水系、田园、村落等空间要素，突出村民的主体地位，在尊重村民意见和选择的基础上，引导村民主动投身到特色田园乡村建设中，打造共建共治共享的格局。统筹推进村庄经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色出园乡村。三、总体目标“十三五”期间，充分利用我市现有资源，以自然村为单元开展特色田园乡村建设，着力打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造出园风光、出园建筑、出园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。全市规划建设和选

3、择培育5个“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”体现江南风貌的苏州市级特色田园乡村，并从中择优重点建设1至2个省级特色出园乡村试点。优先从尚未实施三星级康居乡村建设的口然村中进行培育。四、重点任务1.科学规划设计。高水平编制特色田园乡村规划，全面落实多规融合，实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划以及土地利用总体规划的有机融合。做好重要节点空间、公共空间、建筑景观的详细设计，发挥乡村建设技能型人才作用，用好乡土建设材料和自然渗透型铺装，减少水泥硬化，彰显［D园乡村特色风貌。梳理提炼传统民居元素，借鉴传统乡

4、村营建智慧，确保新建农房等建筑与村庄环境相适应，体现地域特色和时代特征。2.培育特色产业。推进农业供给侧结构性改革，加强农业结构调整，发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色产业，形成一批具有地域特色和品牌竞争力的农业地理标志品牌。完善涉农产业体系，发展“生态+”、“互联网+”等农村新型产业，构建农业全产业链。培育职业农民，壮大新型农业经营主体，建设区域性农业生产服务中心,解决好“谁来种地”的问题。3.保护生态环境。实施田园水系生态保护和修复工程，构建生态廊道，保护、修复、提升乡村自然环境，促进自然和人居和谐共生。开展农村环境

5、综合整治，通过发展生态农业、循环农业有效管控农业面源污染，加快农业废弃物源头减量和资源化利用，实施农村河道疏浚、驳岸整治，加强村庄垃圾、污水等生活污染治理，推动农村生活垃圾分类和资源化利用，着力营造优美和谐的田园景观。4.彰显文化特色。保持富有传统意境的口园乡村景观格局，延续乡村和自然有机融合的空间关系，保护农业开敞空间、乡村传统肌理、空间形态和传统建筑。传承乡土文脉，保护非物质文化遗产和传统技艺，加强农耕文化、民间技艺、乡风民俗的挖掘、保护、传承和利用，培养乡村技能人才。以基层综合性文化服务中心标准化建设为抓手，打造特色

6、文化品牌，大力推进现代公共文化体系建设，提高村民文化素质，丰富文化生活，繁荣乡村文化。1.改善公共服务。按照城乡一体化和公共服务均等化、标准化要求，推动体育健身、健康养老、就业服务、社会保障等基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近、方便可达性大致相同。坚持问题导向，加大乡村基础设施建设力度，着力完善道路、交通、通信、燃气、公共服务等配套设施，适当增加旅游、休闲、停车等服务设施，同时建立科学管理、持续运营的新机制，努力满足乡村发展安。6•增强乡村活力。积极探索新型农村集体经济有效实现形式,发挥财政奖补资金对农村集体

7、经济项目的扶持和引导作用，增强和壮大集体经济发展活力和实力。加强新型职业农民创业载体建设，积极鼓励返乡农民工、村组干部、合作组织带头人、大学生村官等群体自主创业，吸引高校毕业生、城镇企业主、农业科技人员等各类人才下乡返乡创业。完善村民自治机制，强化村规民约建设，加强民主协商,激发村民参与特色田园乡村建设的的积极性、主动性、创造性，实现共建共治共享。深化社会主义核心价值观宣传教育，积极化解各类社会矛盾纠纷，促进乡村社会全面进步。五、实施步骤实施苏州市级特色田园乡村建设与省级试点工作在步骤和工作进度上保持一致，同步推进、实时互

8、动。对工作创新、成效明显的苏州市级试点村将优先推荐为后续省级试点。我市首批苏州市级试点村庄共3个，分别为支塘镇蒋巷村蒋巷、董浜镇观智村天主堂、古里镇坞圻村陈家湾。具体实施步骤如下：（一）试点深化和面上推动阶段（2018年1月一2019年12月）。推动首批苏州市级试点村庄各项建设落地，优先安排村庄整治提升