中国平安索赔比利时政府

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1、中国平安索赔比利时政府2012年09月26日01:00 来源：第一财经日报 杨佼田享华　　时隔4年，中国平安投资比利时富通集团遭受巨额损失一事再起波澜。　　中国平安昨日宣布，在历经数年交涉无果后，该公司已向国际投资争端解决中心（ICSID）提交了仲裁请求书，指控比利时政府在2008年金融危机期间对富通资产处置不当，因此向比政府索赔。　　从2007年起，中国平安先后向比利时富通集团投资约238亿元，获得近5%的股份。2008年全球金融危机爆发后，富通集团被比政府国有化，并以低价出售。中国平安因此损失达228亿元。此后，中国平安先后通过多种渠道谋求挽回损失，但始终无果。

2、　　这一投资失败的案例，亦对中国企业敲响了警钟。法律界人士对《第一财经日报》记者分析称，随着中国企业海外投资越来越多，需要利用成熟的争议解决条款，并将其纳入双边投资条约中。　　平安无缘重组　　昨日，中国平安新闻发言人对本报记者表示，比政府对富通资产的处置失当，严重损害了投资者的合法权益。不过，对于中国平安此次索赔的具体金额，该发言人未予透露。　　为布局海外金融平台，中国平安于2007年投资富通集团旗下的富通银行。当年底，中国平安子公司平安寿险以18.1亿欧元的价格，从二级市场持有富通集团9501万股份，成为富通集团单一最大股东，后继续增持至4.99%。　　始料未及的

3、是，中国平安入股富通不到一年，席卷全球的金融危机爆发了，富通集团出现严重的流动性危机。到2008年下半年，富通股价已下跌逾96%。　　随后，比政府出台国有化救助方案，将其拆解出售，富通集团资产大大缩水。根据公开资料，比政府将富通银行从富通集团剥离，并将其75%的股权以114亿欧元的价格出售给法国巴黎银行。　　按照相关协议，这一交易需要获得富通集团股东大会的批准。但比政府并未依约寻求股东的同意。为平息股东的不满，比政府成立了一个基金来补偿富通集团的股东。但这一补偿计划只涉及欧盟国家的机构股东，而作为第一大股东的中国平安，不但始终被排除在重组之外，甚至连补偿也无缘获得。

4、　　国有化之后，富通集团从“银、保双头鹰”肢解成一家仅含国际保险业务、结构化信用资产组合部分股权及现金的保险公司，而上市公司核心业务不复存在，其股价也一路跌至1美元，令中国平安损失惨重。为此，中国平安不得不于2008年底计提减值准备金228亿元。而其2008年年报显示，中国平安对富通的投资共合人民币238亿元，由此损失超过90%。　　比政府的做法引起了争议。虽然遭到中国平安及其他很多股东的强烈抵制，但比政府还是执意完成了富通集团的国有化及出售计划。　　不过，比政府却在富通集团国有化中获利不小。公开资料显示，比政府收购富通集团的价格为94亿欧元，而单是富通银行75%股

5、权就售得114亿欧元。　　多次追偿无果　　实际上，比政府的国有化方案出台后，中国平安一直没有放弃解决此事的努力。　　在2009年初的富通集团股东大会上，中国平安和数千名小股东以微弱多数否决了比政府的资产处置方案。此后，富通2000多名小股东联名提起诉讼，并获得比最高法院的支持。法院裁定，政府在国有化过程中并未履行股东大会程序，违背了公司治理与法理原则，因此该交易非法。　　但这些努力于事无补。此后，比政府修改出售条款，在股东的反对声中强制完成了各项交易。　　本报记者了解到，在司法途径解决无望的情况下，早在2008年，中国平安就寄望于通过外交途径和政府间对话来解决此事。

6、2008年底，中国一相关部委准备向比政府递交一份照会，同时也寻求国内有关部门的支持。　　接近中国平安的人士亦证实了这一说法。据其透露，在两个相关部委的协助下，中国平安曾与比利时时任首相、副首相、财政部长等多名政府高层进行协商。针对中国平安提出的索偿要求，比利时时任首相表示，愿与中国平安商议补偿方案。比政府也承诺，将落实首相的承诺，同意尽快商议具体补偿方案。　　但从目前的情况来看，这一渠道的努力收效甚微。“此前我们一直在努力通过多种渠道，与比利时政府磋商关于富通投资损失的补偿事宜，但令我们遗憾的是至今未有结果。迫于无奈，公司正在通过法律程序维护自身权益。”中国平安人士

7、说。　　为将损失降至最低，中国平安还曾表示，愿与其他股东一道，共同寻找其他可行的方案，使富通集团继续保持经营能力，以确保股东价值的最大化，但亦无结果。　　至今未有海外并购大动作　　中国平安网站资料显示，对富通的投资是其迄今最大的单笔投资。而这笔最终以失败告终的投资，实际上是其谋求国际化、打造综合金融集团而采取的动作。　　富通集团原本以荷兰为主要市场，主营业务为保险。收购比利时通用银行及其他银行后，业务范围横跨保险、银行、投资三大领域。2007年，富通集团收购荷兰银行部分业务后，一跃成为欧洲最大的金融机构之一。在2008年《财富》全球500强排名中，富通集团居第1