加快贫困山区县经济发展的对策思考

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1、加快贫困山区县经济发展的对策思考王瑨瑨来凤县是国家级贫困县，又是山区县、少数民族县。来凤县的经济发展是湖北省县域经济发展的组成部分。来凤县能否脱贫致富、实现小康，直接影响到湖北省小康社会建设的进程。因此，湖北省委、省政府对贫困县的经济发展十分重视，列入工作日程，强化领导责任，采取多种有效措施，狠抓落实，大力推进贫困县经济发展。在这种新形势新要求的情况下，来凤县如何跟上全省经济发展的步伐，到2020年如期实现小康目标，需要来凤县的干部群众作出回答。本人曾多次听取和学习县政府工作报告，了解了全县经济发展的诸多情况，试就如何加

2、快来凤经济发展谈几点粗浅的看法。一、正确认识县情，找准来凤经济发展中的问题所在实事求是地讲，来凤的经济发展，这几年在国家、省、武汉市和恩施州的大力支持帮扶下，尤其是抢抓“两区”（武陵山试验区、龙凤先行示范区）大好机遇，聚力打造“龙凤百亿产业园、龙凤新区、龙凤科教示范园、龙凤商业园、龙凤物流园”五大引擎，奋力竞进，推进县域经济跨越发展、科学发展，经济和社会等各方面都有长足进步。但是，同国家目前发展阶段的要求、同全省发展的水平、同发展快的县市相比，来凤仍处于低层次、慢进中，差距较大，主要矛盾不少。比如，从来凤的工业化率上看，

3、来凤是30%，而全省是40%、全国是50%以上；从农产品加工转化率上看，来凤是35%，而全省、全国分别达到50%、60%；城镇化率，全省、全国是50%以上，来凤却是30%多一点；从地方面上财政收入上看，来凤自给严重不中足，消费主要靠转移支付；产业发展不起来，本地就业容量有限，外出打工的多；更为严重的是，来凤的经发展方式，主要是过度依懒外部投入，靠“输血”维持。这样的发展状况，不得不使来凤县委、县政府和来凤干部群众不断看到自己的差距，寻找经济发展的路子、主攻的方向、产业的发展和发展的办法。二、明确主玫方向，选择来凤经济发展

4、的基础依托我认为，来凤经济发展中的问题和矛盾，归根结底是来凤经济发展方式有问题。因此，要加快来凤经济发展，必须转变经济发展方式，进一步明确主玫方向，找到发展的依托，力求有所突破。一是把基础设施建设作为加快发展的主攻方向。来凤这所以跟不上发达县市经济发展的步伐，一个重要的原因是基础设施建设滞后，缺少加快经济发展的基础依托。因此，必须以新的作为，把基础设施建设作为第一要务抓实抓好。从来凤目前情况来看：第一，应加大各类交通建设的力度。继续打破瓶颈，恩来高速已建成通车，但绕城线路的建设应早开工，配套发展；铁路建设应抓早开工，又要

5、力争站区早日建成，争取物流中心落户来凤；省级和乡村公路建设应当提速，尽快改造升级；机场的维修和通航，应早立项、早招商、早投入使用。通过交通物流条件的改善，把来凤打造成资金聚集的涯地。第二，应加大各类教育投入的力度。加快教育城、科教园的建设，彻底改变来凤教育基础设施差，环境不优的状况，为经济起飞和加速发展提供人才保障和智力支撑。第三，应加大工业园区建设的力度。以四合、桂花树这两个园区为端点，加快建设30里工业经济走廊带，为经济发展搭建平台。第四，应加大经济发展环境建设的力度。在政策引导上、项目申报上、组织实施上、各项服务上

6、，为全县市场主体营造优质高效、公平公正的经营环境。第五，应加大产业壮大发展的力度。下大功夫培育主导产业，竞进提质，夯实发展基础，增强发展后劲。二是把统筹协调作为加快发展的主要方位。一方面应统筹城乡发展，力求做到城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施一体化，社会保障一体化，市场体系一体化，推动来凤城乡统筹发展。另一方面应在统筹城乡规划、产业发展、劳动就业和社会管理的基础上，突出把城乡基本公共服务均等化放在更加突出的位置，切实解决农村各类公共服务数量严重不足、质量不高、保障不力、体系不健全等问题，打造好公共服务体系，推进经

7、济较快发展。三是把绿色发展作为加快发展的恪守底线。绿色发展既是来凤发展的优势所在，又是经济发展的主攻方向和必须严防死守的发展底线。有几项工作必须做好：第一，应千方百计地治理好生态环境，重要的是搞好植树造林，防止水土流失，减少地质灾害；第二，应千方百计地发展循环经济，用政策引导企业利用可再生资源，循环利用，反复增值；第三，应千方百计地推进食品加工和农产品的生产中推行绿色标准的生产，使来凤的食品都成绿色食品，占领市场，收到良好经济效益。第四，应千方百计地厉行节约，强化低碳生活，减少能源的消耗和二氧化碳的排放，净化城乡空气环境

8、。三是全力打造优势，推动来凤经济的跨越发展认识自己发展的差距，选择发展的主攻方向，还要不断调整自己的发展方式，全力打造条件和优势，才能推动来凤经济的跨越发展，本着这一认识，来凤应当充分利用自己的优势并不断打造优势，把来凤的经济发展推向一个新的水平。第一，要全力打造来凤武陵山经济增长极优势，推动经济跨越发展。建成武陵山