2019贯彻实施《劳动合同法》的调研报告

2019贯彻实施《劳动合同法》的调研报告

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1、贯彻实施《劳动合同法》的调研报告  为进一步推动《劳动合同法》的贯彻实施,调动好、保护好广大职工参与社会主义建设的积极性和创造性,依法维护职工的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,促进全县经济社会和谐发展。于7月25日至8月6日由县人事劳动和社会保障局牵头,会同县总工会、县经贸局,在全县23个不同类型企业和事业单位的近万余名职工和企业主中,就《劳动合同法》在全县贯彻实施情况,对取得哪些阶段性成果,存在哪些问题及原因等,通过座谈、问卷调查、走访的形式展开调研,本次调研共发放调查问卷1100份,收回调查问卷992份,具体情况如下。  一、贯彻《劳动合同法》的主

2、要成效  (一)用人单位认真学习,主动应对,增强劳资双方自我维护意识。在调研中了解到,《劳动合同法》自20XX年1月1日颁布实施以来,多数用人单位都主动学习《劳动合同法》,对照检查单位内部管理中涉及劳资关系的具体内容,按相关条款履行各项程序,如按《劳动合同法》规定与职工签订劳动合同,并为员工缴纳养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和生育保险等。  (二)有效地规范了企业的用工制度。《劳动合同法》颁布实施以来,全县各类用人单位的劳动合同签订率大幅度提升,据统计,国有改制企业劳动合同签订率为92%,比上年增加%;私营企业劳动合同签订率为%,比上年增加%;规

3、模较小的私营企业劳动合同签订率为%,比上年增加%。  (三)劳动者的法律意识不断增强。今年以来,职工维权事件不断上升,其中,县人事劳动争议仲裁院受理争议调解件,比同期上升%。县劳动保障监察大队受理职工投诉件,比同期上升%。这些案件主要涉及企业解除和终止劳动合同、事业单位裁员、农民工工资和社会保险缴纳等问题,从以上数据说明了劳动者的法律意识增强了,懂得运用法律武器来维护自己的权益。  二、用人单位和劳动者对《劳动合同法》的认识情况  (一)用人单位对《劳动合同法》的认识情况  1、部份用人单位对《劳动合同法》的认识还不到位。在调研中了解到,一些事业单位对《

4、劳动合同法》存在迷茫、观望状态,特别是教育系统,一些学校目前对临时聘用的一些教师,还没有按规定签订劳动合同,如据县实验高中的学校负责人介绍,该校对临时聘用的教师和员工没有签订劳动合同,原因是不懂怎样签才合适,还在等待上级部门或“兄弟”学校制定或签订的劳动合同样板。还有的是有些单位在为职工缴纳各种保险时,单位应缴的部分是通过降低职工工资的途径来解决。因此,职工就不愿签订劳动合同,如新世纪高中,属民办学校,聘请部分教师和员工,签订劳动合同后,单位应当缴纳的社会保险费,也是通过降低职工工资来实现,无形中,工资就降低了,教职工当然就不愿意签订合同了。  2、企业

5、对《劳动合同法》的认识情况。大部分企业普遍反映,认为《劳动合同法》的规定偏重于劳动者,企业要实施必然加大用工成本,现在招用人员也越来越难,而且对员工的管理存在很大难度,他们认为“劳动合同”是留不住人的,即使签了劳动合同,员工还是可以留走自如的。并认为单位为职工缴纳的社会保险费是白缴了,是给企业造成经济损失,不愿承担社会责任。  (二)劳动者对《劳动合同法》的认识情况  1、劳动者对《劳动合同法》的认识肤浅。据调查,有  %不懂得《劳动合同法》正式实施的时间;有%不了解《劳动合同法》的具体内容;有%认为《劳动合同法》和自身没有关系。  2、劳动者没有认识到

6、签订劳动合同是在保护自己的权益。很多职工认为签订劳动合同是束缚手脚,受企业限制,并且签订了合同后,待遇降低,比不签强,认为签订合同是件受压迫之事。  三、贯彻《劳动合同法》对企业和劳动者的利弊  (一)《劳动合同法》对企业有利的方面:在调研中了解到,《劳动合同法》的实施,不仅激励企业自主规范了劳动用工行为,也规范了企业内部管理,推动了企业制度创新和管理创新,使“以人为本”的经营理念从口号变成了现实。如通达公司,为职工办理养老、工伤两项保险,还在工作之外专门组织职工开展文娱活动,把想尽办法让工人生活好、工作好、心情,用“待遇留人、激情留人、环境留人”。  

7、(二)《劳动合同法》对劳动者有利方面:劳动者与用人单位一旦签订劳动合同,就建立了稳定的劳动关系,是形成劳动关系的凭证,也是维护自己合法权益的重要证据,劳动者本人只要自己不违反各种规章制度,工作就比较稳定,也使自己有了更为广阔的发展空间。  (三)《劳动合同法》对企业不利的方面:《劳动合同法》实施后,对企业造成了一定的影响。一是加大违法用工成本。二是很难制定出更为完善的、有利于企业的规章制度,制度过于严格,造成企业招工难,影响企业生产。三是没有成立工会组织或职工代表大会,很多问题职工无法与企业沟通并解决。四是受利益驱使,违反规定随意用工,不惜利用降低员工利

8、益等手段来调整企业的利益,造成投诉多、纠纷多。  (四)《劳动合同法》对劳动者不

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