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时间:2019-08-07
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1、第四章高速公路交通安全管理§4.1概述一、交通安全管理的概念及意义1.概念高速公路的交通安全管理是对高速公路上的车流,按有关规则和要求,合理地引导、限制和组织交通流,运用各种现代技术,进行交通安全管理和事故处理,以保障交通快速、安全、舒适、畅通的总称。它包括交通控制与管理、交通事故安全管理两大方面。根据国务院有关规定、在高速公路管理中,公路及公路设施的修建、养护和路政、运政管理及稽征等,由交通部门负责;交通管理(维护交通秩序、保障交通安全和畅通等)由公安部门负责。一、交通安全管理的概念及意义2.意义(1)有效的交通安全管理,能创造良好的高速公路交通秩
2、序。(2)有效的交通安全管理,使运输工具的效能得以充分发挥,高速公路的利用率得以提高,投资环境明显改善,对国家经济效益和社会效益的提高有着深远的意义。(3)高速公路交通安全管理通过各种有效措施,可确保行车安全,最大限度地减少人员和财产损失,保障了国家和人民的合法权益。(4)高速公路交通安全管理对打击犯罪,维护社会治安,保障精神文明和物质文明建设的顺利进行也有着重要的意义。二、高速公路交通安全管理特点及任务1.高速公路交通安全管理特点(1)高速公路采用现代化的通讯、监控设施,实施系统管理。采用检测、微机处理手段,收集车辆运行、道路状况等方面的数据,从而
3、指挥事故处理,进行交通控制和管理。其技术密集、设施投资大,是一般公路和城市道路无法比拟的;(2)高速公路交通安全管理的任务及完成任务的手段方式、要求,均不同于一般公路,任务复杂,手段先进,要求快速是高速公路交通安全管理的又一特点;(3)管理体制及任务分工和归口上不一致。2.高速公路交通安全管理的任务(1)经常进行交通巡逻、检查,发现高速公路上出现问题,及时向中心控制室报告信息。(2)当发生交通事故时,按中心控制室排除事故指令,及时赶赴现场疏导交通、处理交通事故,进行事故勘察、调查,和消防部门一起进行救援、救护、救灾,配合路政部门清障保通,参与有关行政
4、诉讼和法事处理,依法履行“治安管理处罚”职权。(3)参与交通控制与管理,对不良气候条件的交通进行控制和限制;对交通拥挤问题,采取必要措施。(4)纠正交通违章,负责交通执法,协助高速公路收费工作,协助通讯、监控、收费等部门进行治安管理。(5)对高速公路行车安全进行宣传、教育,对违章司机进行培训和处罚。三、高速公路交通安全管理的内容1.交通安全教育普及使用高速公路的知识,提高广大交通参与者的高速公路法制观念和交通安全意识。2.法规建设(1)贯彻执行国家有关高速公路交通安全的法律、法规;(2)依据国家有关法律、法规,制定配套的管理条例或规章,并监督其执行;
5、(3)对交通安全法规进行动态的建设与完善。3.车辆行使管理(1)车速的规定;(2)车行道的使用规定;(3)车辆乘员、载物的有关规定;(4)其它规定。4.道路管理(1)道路及其安全设施的验收与管理;(2)保护路产。5.维护高速公路交通秩序(1)纠正交通违章;(2)处理交通事故;(3)道路治安管理;(4)交通污染管理。四、当前我国高速公路交通安全管理问题及出路1.处于不同管理模式的十字路口,在探索、尝试过程中,亟待统一规范;2.规范、规程、条例、法规不健全、不统一、不配套;3.高速公路现代化要求与一般公路交通管理思想方式、方法不适应;4.加强高速公路使用
6、和安全的宣传教育很有必要。§4.2高速公路的交通控制与管理一、交通控制的概念、特点、内容1.概念交通控制,即采用人工或电子技术,如信号监视、监控系统等科学方法和手段,对动态交通流实行控制。交通管理是对道路上的车流,按交通法规和规则要求,合理地引导、限制和组织交通流的总称。现代交通的控制与管理,简称“管制”。交通管制的目的是使车辆在高速公路上运行获得最少的停车,最短的运行时间、最低的消耗、最大的交通量、最低的事故率。一、交通控制的概念、特点、内容2.特点(1)具有指导性。指导交通流重新分配,疏散拥挤,避免事故,调整已紊乱的交通秩序,改变交通管理被动局
7、面。(2)具有协调性。协调人、车、路、环境关系,使其逐步达到一致,充分发挥公路网和道路设施的作用。(3)具有较强技术性。高速公路采用各种现代化通讯、监视、监控技术手段,具有高科技、技术密集特点。(4)具有强制性。交通管制多以法规、制度形式出现,具有强化管理性质。(5)具有教育性。必须广泛宣传教育,以教育大家自觉执行。(6)具有协作性。高速公路中的交通管制是要多部门相互配合的系统工程,不可能由一个部门单独处理高速公路交通管制中的所有问题,只能是各部门各司其职,按章执法,相互有机配合和协作。一、交通控制的概念、特点、内容3.交通管制的内容(1)技术方面:
8、设置交通工程设施,包括标志牌、路面标线、护栏、分隔带、安全岛、情报板等;设置监视、监控、通讯系统,包括信息收
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