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时间:2019-07-28
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1、常用公文写作知识柳天才一、认识公文二、公文种类三、公文写法四、注意事项五、常用材料写作要点六、公文常见问题一、认识公文1.依据:——党的公文:以1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》为依据。——行政公文:2000年8月24日,国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》为依据。2.分类:上行文、平行文、下行文3.构成:三部分,共21个要素。头(眉首,红线以上,9个要素)身(主体,红线以下,主题词以上,9个要素)脚(版记,主题词以下,3个要素)二、公文的种类1.行政机关的公文种类有13种。命令(令)、决定、公告、通告、通知、
2、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。2.党的公文种类有14种。决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。党政公文通用的有9种。三、公文写法1.下行文(以通知为例)通知:是党政机关使用频率最高、适用范围最广的一个文种。具有发布性、批示性、中转性。类别:会议通知、布置工作、交流情况、转发印发、任免人事、发布法规等。要领:讲求实效,切忌滥发;把握内涵,切忌越权。2.上行文(以请示、报告为例)报告类别:工作报告、情况报告、呈转性报告、检讨报告、例行报告、回复性报告等。请示类别:解决资金、干部使用、机
3、构设置、编制调整、出国外事、考察学习等。报告与请示的区别:(1)时间不同。报告事情已经发生,事后写报告,要求可批可不批。请示事前写,要求必须作出批复。(2)内容不同。报告可以写很多内容,请示一文一事。(3)结尾不同。报告:特此报告,专此报告,请审阅,请收阅;请示:可(妥、当)否,请批示;是否可行,请批示;以上如无不妥,请批转。3.平行文(以函为例)函是唯一的一种平行文。类型:申请函、商洽函、询问函、答复函、告知函等。要领:叙事清楚,用语平和,短小精悍。四、注意事项1.层次写法一、黑体字,(二)楷体字,3.仿宋加粗体,(4)仿宋体还可用:一是,二是,
4、三是;第一,第二,第三,还可用统一词语打头的自然段,划分层次少用:首先、其次、再次,其一、其二、其三,2.数字写法除以下情况外一般用阿拉伯数字:(1)行政公文成文日期、农历日期(2)结构层次,如第一,第二,(3)词、词组。如一心一意、七上八下(4)惯用语、缩略语:如三个代表,四项原则,五六百人等(5)歇后语如王八倒立——上面有规定,三个臭皮匠顶一个诸葛亮。(6)法令法规条、某些项。如××法第一百二十五条3.页面格式行政公文:A4型,上下留白37±1mm,左右留白28±1mm,每页28字×22行。党的公文:B5型,上下留白35±1mm,左右留白25±
5、1mm,每页25字×20行。文字格式:文件标题用2号小标宋体或宋体加粗,正文除层次标题外,全部用3号仿宋体字装订:左侧,双订。4.落款用印党的机关落款用机关名称(规范化全称或简称)和数字;行政公文落款只用汉字日期。(注意“0”和“○”的写法)盖章(党徽、国徽、五星盖正,蒙汉文平分)。会议纪要和带特有文头的普发性文件可不盖公章。5.引用文件引用文件:先引文件全名,再引发文字号。文件名较长并多次出现,可用以下简称为“×××”,不可首次出现就简称。引用语句:引原文,需要标注引号(如:“……”);转引,则用逗号(如,……)。五、常用材料的写作要点1.汇报类
6、材料:——材料格式:题目+起草单位+年月日+主送(称谓)+正文。——把握要领:调研汇报(主要亮点),督查汇报(工作进展),考核汇报(完成指标),大会发言(侧重要点),情况反映(说明问题,提出对策),请示报告(简明扼要)述职述廉报告(突出个人作用,切忌全面)、签报(注重表述方式)——语言风格:要使用谦虚、朴实的语言,要有针对性,注意避免写成工作总结。2.总结类材料:工作总结(思路、举措、成效)、典型材料、署名文章)、经验总结(经验、启示)注意“了”的用法。严妨歧语:如基本,原则上,初步,可能,大概,大约,左右。3.讲话类材料:工作会议讲话(总结精彩,
7、部署明确,措施得力),致辞(简短,有力、热情),祝酒词(干杯!)六、公文常见问题1.上报文件多头主送,主送个人2.文种重复(如申请+请示或报告)3.上行文件没有签发人,上行文发文字号用“发”,版记后用“印发”4.主送称谓过于简化(如旗×局,旗委),或部门属性不规范,如政府部门发党委,党的组织发部门。5.没有印刷版记,附件位置错误6.文件抄送个人或内部抄送7.主题词随意标引、顺序混乱(自由标引的要加“△”)8.人名、地名、年月日乱简称(如我市,李队,09年)六、公文常见问题
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