重庆市行政执法责任制条例

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1、重庆市行政执法责任制条例（2000年9月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一条为了规范行政执法行为，保障和促使行政执法主体依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法治市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市各级行政执法主体均应遵守本条例。本条例所称行政执法主体，是指市和区、县(自治县、市)、乡(镇)行政机关和法律、法规授权行使行政执法权的组织。本条例所称行政执法，是指行政执法主体及其执法人员履行行政执法职责的行为。本条例所称行政执法责任制，是指行政执法主体为保障法律、法

2、规正确有效地实施而建立的履行行政执法职责，承担行政执法责任的工作制度。第三条市和区、县(自治县、市)、乡(镇)行政执法主体均应建立行政执法责任制。市人民政府负责组织、领导全市行政执法责任制的建立、落实工作；区、县(自治县、市)人民政府负责组织、领导所属部门和乡(镇)人民政府建立、落实行政执法责任制工作。市人民政府所属部门依法指导或领导区、县(自治县、市)人民政府相应部门建立行政执法责任制的工作。第四条市和区、县(自治县、市)人民政府法制工作机构在本级人民政府的领导下，负责本条例的具体实施工作，督促、检查本级人民政府所属部门及下一级人

3、民政府建立、落实行政执法责任制工作，对不依法建立、落实行政执法责任制的有关责任人提出处分建议。第五条市和区、县（自治县、市）行政监察机关依法对本级及下级行政执法主体及其工作人员的行政执法活动行使行政监察权，定期开展对行政执法责任制的监督检查，及时查处违法行政的行为。第六条市和区、县（自治县、市）审计机关依法定期对行政执法主体及其工作人员的行政事业性收费和罚款、没收财物情况进行审计检查，对行政事业性收费和罚款、没收财物活动中的违法行为及时作出审计决定，对责任人提出处理建议。第七条行政执法主体的主要负责人，对本单位的行政执法承担领导责任

4、；行政执法主体内设执法工作机构负责人及分管该机构的领导人是行政执法主管责任人，对所管理的工作机构的行政执法行为承担主管责任；直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。第八条行政执法主体应当建立行政执法公开制度，将执法依据、职责范围、执法程序等内容在其办公场所的公共区域公示，有条件的，还应在公共信息网络上公布。涉及行政审批、许可、登记的，应当公布办理的条件、程序、期限。涉及收费的，应当公布收费项目、标准和依据。第九条行政执法主体应当建立岗位执法责任制度，明确本单位各执法工作机构和执法人员的行

5、政执法职责。行政执法主体各执法工作机构的行政执法职责应当以标牌等方式公示于其办公场所的公共活动区域。行政执法人员的行政执法职责应当以适当的形式公示于其办公场所，有条件的，还应印制在其执法证件上面。第十条行政执法主体应当依照法律、法规和规章完善本部门的行政执法程序。法律、法规和规章对行政执法程序有规定的，行政执法主体应严格遵守；法律、法规和规章对执法程序未作规定或者规定不具体的，市和区、县（自治县、市）人民政府及其所属部门以及乡(镇)人民政府，应当根据工作实际，制定相应的执法工作程序。市和区、县(自治县、市)人民政府所属部门、乡（镇）

6、人民政府制定的执法工作程序不得设定要求公民、法人和其他组织普遍遵守的实体权利义务。第十一条市和区、县(自治县、市)人民政府应当按照《重庆市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》，将所制定的规范性文件报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。市和区、县(自治县、市)人民政府所属部门，法律、法规授权行使行政执法权的组织，应当将本单位制定的规范性文件报本级人民政府备案。第十二条行政执法人员在行政执法工作中应当遵守有关法律、法规，严格遵循程序，出示证明执法人员身份或者执行公务的专用证件。行政执法人员执行公务时，未出示有

7、效证件的，管理相对人有权拒绝配合。第十三条行政执法主体应当建立举报、控告制度，公布举报电话，接受社会对其行政执法工作的监督。对公民、法人和其他组织的举报、控告，行政执法主体应当在法定期限内予以回复，没有法定期限的，应在十五个工作日内予以回复。第十四条行政执法主体应当建立执法检查制度，明确本单位法制工作机构或其他内设机构为本单位的行政执法监督机构。行政执法主体内部监督机构，负责对本单位的行政执法活动进行日常监督检查，受理、查处有关举报、控告，发现本单位及其行政执法人员执法违法的，及时调查，提出处理意见，报本单位负责人决定。第十五条行政

8、执法主体应当建立行政执法考核制度。对行政执法人员的执法情况考核，应作为年度考核主要内容。考核结果应当作为任用和奖惩行政执法人员的依据。第十六条行政执法主体应当建立健全本单位行政执法过错责任追究制度，对本单位行政执法人员的执法过错责任及