安全评价讲座课件(钢铁企业)

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1、安全环保处安全评价讲座安全评价一、什么是安全评价？二、为什么做安全评价？三、安全评价的起源是什么？四、安全评价的法律依据是什么？五、具备什么条件才能做安全评价？目录六、什么项目必须做安全评价？七、安全评价分几种？八、安全评价的一般程序是什么？九、安全评价方法概论十、安全评价报告一、什么是安全评价？安全评价又称危险评价，是对生产装置或系统中存在的危险危害因素进行分析，采取定性或定量的科学评价方法判明其危险或危害程度及可产生的后果，在此基础上提出可行的安全卫生技术和管理对策。二、为什么做安全评价？控制危险预防事故科学管理安全评价的目的安全预评价作为初步设计的重要依据作为建设单位施工作业和运

2、行安全管理的依据作为国家安全监督管理的重要手段三、安全评价的起源？危险评价起源于20世纪30年代的美国保险业。四、安全评价的法律依据是什么？《安全生产法》第24条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四、安全评价的法律依据是什么？《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(劳动部令[1996]第3号)第6条(二)初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全预评价报告。第7条建设项目劳动安全预评价，应在工程可行性研究阶段，由建设单位自主选择并委托建设项目设计单位以外的有劳动安全卫生预评价资格的单位承担。五、具备什么条

3、件才能做安全评价1.评价人员安全评价人员——要有资格；专家——熟悉生产工艺、设备。2.评价单位有评价资质——至少有10名具有安全评价资格的人员。3.资格和资质管理单位国家安全生产监督管理局。六、什么项目必须做安全评价1.《安全生产法》第二十五条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：1)大中型和限额以上的建设项目；2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；4)大量生产或使用Ⅰ级危害程度、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒

4、物的建设项目；5)大量生产或使用石棉粉料或游离二氧化硅粉料的建设项目；6)劳动行政部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目。2.《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》第八条3.《危险化学品登记管理办法》（国家经贸委第35号令）第十三条对危险性不明的化学品，生产单位应在本办法实施之日起1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。对新化学品，生产单位应新化学品投产前1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性时行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。4．《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委第3

5、6号令）第七条申请经营许可证的单位自主选择具有资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进行安全评价。5．《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（国家经贸委第37号令）第七条：申请定点生产的企业自主选择具有资质的评价机构，对本单位的生产条件进行评价。七、安全评价分几种根据工程项目的建设阶段，安全评价分为预评价、竣工验收评价、现状综合评价和专项评价几种。可性性性研究施工设计初步设计施工建设竣工验收投产运行安全预评价竣工验收评价安全现状综合评价八、安全评价的一般程序签订评价合同收集资料编写评价大纲现场勘察与检查修改并确定评价大纲汇总编写评价报告评价报告外审进行评价工作评价报告内审专家评审会

6、政府审批文件建设单位与评价单位评价项目组评价项目组评价项目组评价项目组评价项目组评价项目组评价单位建设单位和政府部门政府组织政府序号检查项目标准标准分实际得分问题严重程度九、安全评价方法概论1.安全检查表（SCL）2.事故树（FTA）——结果到原因3.事件树（ETA）——原因到结果S1断钩跑车调车员未采取措施135站运转措施正确调车员采取制动措施135站运转失误117站运转失误117站运转措施正确S3S2S4事故露天矿断钩跑车事故的事故树4.预先危险性分析（PHA）单元工作状态事故原因结果危险等级措施1）预先危险性分析表（PHA）2）危险等级分级表级别危险程度1级安全的，可以忽略2级临

7、界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施3级危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施4级破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除5.作业条件危险性评价法（LEC）是评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法。作业环境危险性可用下式来确定：D=LEC式中：D——作业环境危险性;L——事故或危险事件发生可能性；E——操作人员暴露于危险环境中的频率；C——危险严重度（发生事故的