我国基层农业技术推广体系改革对策研究

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1、中国农业大学硕士学位论文我国基层农业技术推广体系改革对策研究姓名：庄春申请学位级别：硕士专业：农业推广·种植业指导教师：李鸥20060601摘要随着社会主义市场经济体制的建立与发展，WTO的加入，我国农业正由传统农业向现代农业转变，农业发展已进入追求效益阶段，对我国的农业推广提出了更高要求。作为农业推广工作的基础与组织保障的我国农业推广体系，建国以来，经历了一个曲折发展历程，为我国农业发展作出了巨大贡献。但随着经济发展、社会变化，我国传统计划经济时代建立起来的农业推广体系。特别是基层农业推广体系状况令人担忧，呈“线断、同破、人散’’状态，基层农业推广正面临着前所

2、未有的匿境。本论文通过调查发现，思想观念陈旧，推广理念落后，体系缺乏活力；管理体制不畅，导致基层农业科技推广体系力量遭受严重削弱；投资不足，推广经费短缺，导致推广网络涣散；机构分散。阻碍网络资源优势发挥；推广职能转轨滞后，推广方式不适应新形势，严重影响推广工作成效；基础设箍条件差、技术手段落后，严重制约基层推广体系功能发挥；推广人员知识单一老化，致使推广体系功能弱化。而对基层农技推广工作的不重视，则严重的挫伤基层推广人员的积极性：科研、教育、推广、生产严重脱节，科技成果转化率低。作者通过对这些障碍因素的深入剖析，结合前人的研究成果，提出我国基层农业推广体系改革的

3、思路与对箫建议：将改革重心应转到稳定机构、完善体系、优化队伍、提高素质、加强管理、优化运行机制思路上来。在解放思想，树立农民为农村发展主体地位的服务理念的前提下，进一步完善《农业技术推广法》，加强农业推广体系建设法制化；在坚持以国办推广机构作为主体的基础上，发展多种推广模式：发展多样化的推广方式，不断拓宽推广服务领域；加强培训与能力建设，建立一支高素质、稳定的农业技术推广队伍；刨新管理，调动推广人员积极性；建立多渠道融瓷投入机制；加强信息服务网络建设，提高服务水平；通过实旖～人一村”工程，建立区域中心站，实行垂直管理，创新基层农业技术推广体系。关键词：农业技术推

4、广体系，改革，对策，基层AbstractAlongwiththeestablishmentanddevelopmentofthesocialismmarketeconomyandentering∥fDtheagricultureinChinaisbeingtransformedfromthetraditionalagriculturetoamodernone，andtheagriculturaldevelopmenthasenteredastagetopursueprofitability,whichraisedamuchhigherrequirementtot

5、heagriculturalextensioninChina．Asthebasisandinstitutionalsupportofagricultureextension，theagriculturalextensionsystemsinChinahadbeendevelopedthroughalongandflexuralprocesssincetheestablishmentofNewChina,andmadeagreatcontributiontothedevelopmentofagricultureinChina．However,alongwithth

6、eeconomicdevelopmentandsocialchanges,thesituationoftheagriculturalextensionsystemsestablishedduringtheperiodoftheconventionalplanningeconomy,andesp．oftheonesatthegrassrootslevelinruralareas[xM7．anleworrying,beingoftendescribedas‘'thelinesandnetworksbrokenandtheextensionistsdisbanded"

7、．Thegrassrootslevelagriculturalextensionisfacingadifficultsituationneverhappenedbefore．ItWasfoundbythethesisthroughinvestigationthattheout-of-datethough乜．1aggardconceptsofextension,exanimatesystemandblockedmanagementmechanismhadweakenseriouslythehumanresourceoftheagriculturalextensio

8、nsystemsatth