农技推广基本及其新机制

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时间:2019-07-23

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1、农业科技推广及其新机制张社梅2015.10主要内容一、基本概念二、发展阶段三、主要模式四、存在问题国外经验五、六、改革新趋向一、基本概念(一)农业推广的基本概念狭义概念:一个国家处于传统农业发展阶段,农业商品生产不发达,农业技术水平是制约农业生产的主要因素的情况下的产物。在此种情况下,农业科技推广首要解决的是技术问题,因此,势必形成以技术指导为主的“技术推广。一、基本概念(一)农业推广广义概念:一个国家由传统农业向现代农业过渡时期,农业商品生产比较发达,农业技术已不是农业生产的主要限制因素下的产物。在此种情况下

2、,农业科技推广所要解决的问题除了技术以外,还有许多非技术问题,由此便产生了以“教育”为主要手段的“农业科技推广”。一、基本概念(一)农业推广现代农业科技推广概念:一个国家实现农业现代化以后,农业商品生产高度发达,往往是非技术因素(如市场供求等)成为农业生产和经营的限制因素,而技术因素则退于次要地位情况下的产物。在这种情况下,必然出现能够提供满足农民需要的各种信息和以咨询为主要手段的“现代农业科技推广”。1、农业科技成果概念:根据农业部《农业科技成果鉴定办法(试行)》的规定,农业科技成果被定义为:“在农业各个领域

3、内通过调查、研究、试验、推广应用所提出的能够推动农业科学技术进步,具有明显的经济效益、社会效益并通过鉴定或被市场机制所证明的物质、方法或方案”。(1)农业科技成果必须是通过科学研究活动取得;(2)创新是科学研究的灵魂;(3)必须具有一定的学术意义或使用价值,具有经济效益和社会效益。(二)几个相关概念2、农业科技成果转化概念:指把潜在的、知识形态的生产力转化现实的、物质形态的生产力,并通过农业生产经营环节加以实际应用。广义:理论成果向技术成果的转化和技术成果向现实生产力的转化。狭义:应用研究的成果,从开发研究、中

4、间试验开始,经过应用、推广形成生产能力,发挥效益的过程。(1)转化时间的长周期性;(2)转化过程的复杂性;(3)转化条件的选择性;(4)转化动力的市场性。(二)几个相关概念3、农业科技成果转化与推广的比较4、新型农民培训:指按照当地主导产业建立和发展的要求,以新型农民为重点对象开展的产前、产中、产后的生产技术,经营管理、政策法规、生态安全等知识为内容的再教育活动。培训形式采取集中培训、现场指导和技术服务相结合,培训、指导、服务三位一体的形式。培训合格者发放绿色证书。再如崇州市农民实用技术、农业职业经理人培训资料

5、。(二)几个相关概念5、农业专业技术协会:为适应农村经济商品化、市场化和专业化生产的需要,在科技示范户、专业大户的带领下,同一专业生产的农户自发地组织起来,成立的专业技术经济合作组织,这类组织统称为农村专业技术协会(研究会)(简称农技协)农技协按作用和功能不同分为三种类型。一是技术交流型(53%);二是技术经济服务型(38%);三是拥有技术、经济和经营实体的。(二)几个相关概念6、软科学成果:以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨,以推动经济、科技、社会的持续协调发展为目标,针对决策和管理实践中提出的复杂性

6、、系统性课题,综合运用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识,运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段而进行的一种跨学科、多层次的科研活动。特点:一是滞后性;二是应用性;三是模糊性;四是公益性。如崇州农业“1+4”模式。(二)几个相关概念崇州是农业大市,也是成都主要产粮区。基本运作形式:“1+4”模式土地股份合作社文井源综合性农产品公共品牌服务专家大院科技服务农业服务超市社会化服务农村产权抵押融资服务崇州市1+4模式介绍土地股份合作社以土地承包经营权入股:农户按照0.01亩为1股,每股出资1元为启动资金

7、组建土地股份合作社。聘用能人负责经营管理:理事会负责聘请农业技术人员、种植能手为生产经理,并签订产量指标、生产费用、奖赔合同(400公斤/亩以上产量、550元以内成本、50%奖赔)。选择专业人员从事生产。农业服务超市提供经技能培训的专业人员进行生产管理。建立互动利益连接机制:年经营收益案9:1分红,90%用于土地入股收入,10%作用公积金、风险金等。生产经理主要靠出租农业机械、销售农资和降低生产成本、提高效率等获益。引导土地合作社规范发展。成立合作社联合会,下设8各分会。四大服务由政府打造文井源公共品牌,201

8、0年700万转让给公司。建立农产品准入标准,以生产有机农产品为主导;建成物流配送中心,开展直销配送和超市配送。依托四川农大、四川农科院等组建专家大院,采取大院+专家、专家+项目、专家+产业、专家+企业等形式,为农业发展提供科技支撑。针对三难(招工难、用工难、管工难)、三缺(缺技术、缺农机、缺管理)等情况,建立农业服务超市,提供农业劳务服务、咨询服务、农机服务、农资配送服务和产品营销服务

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