社会管理及创新工作经验

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1、社会管理及创新工作经验山阳县两岭镇人民政府镇长邢庭忠(2011年11月)各位领导:两岭镇地处山阳县城东北部,北与商州区接壤,距县城45公里。镇域面积126平方公里,山大沟深,人员居住分散,全镇辖8个行政村,61个村民组,10542人。深入推进社会管理创新,关系党的执政地位巩固,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是促进经济社会又好又快发展的重要保障。加强和创新社会管理,其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为区域经济社会发展营造良好的社会环境。在社会管理创新工作中,两岭镇党委班子深刻地体会到:一切社会管理部门都是为群众服务的

2、部门,一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作,一切社会管理过程都是做群众工作的过程。我镇始终坚持以人为本、执政为民,树立群众观点、站稳群众立场,真正让社会管理工作落到实处、取得实效。加强和创新社会管理,要始终坚持科学发展的政治导向。一、采取有效措施,积极推进社会管理创新工作的开展1、提高思想认识,加强组织领导。召开专题会议,组织班子成员认真学习讨论,是大家充分认识了社会管理创新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固树立“稳定就是发展”的思想,切实加强领导,严格落实责任。成立了由镇主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员及相关职能部门负责人为

3、成员的社会管理创新工作领导小组,组建了办公室,为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的基础。2、强化舆论宣传,营造工作氛围。通过召开各种会议,张贴标语,悬挂横幅,办黑板报等多种宣传方式,对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入的宣传,使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻地认识和理解,为工作开展创造了深厚的氛围。二、突出重点,增强实效,创新工作机制(一)抓好青少年思想道德教育工作。有针对性地开展了理想信念教育、法制教育和青少年自护教育活动,帮助引导青少年树立了正确的价值观念,提高法律意识和自我保护意识,有效消除了青少年违法犯罪的潜

4、在因素,维护了社会稳定。1、加强青少年理想信念教育。在全镇广泛开展了“与祖国共奋进,与两岭镇同发展”“我爱新农村”等主题教育活动,引导青少年发奋学习、勇于实践。通过举办青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动,引导青少年树立正确的世界观、人生观。2、深入开展青少年法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,运用警示教育、同伴教育、法制宣传周、法制教育月等多种方式,面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动,进一步增强青少年法律意识。在全镇中小学举办法制讲座,全体学生踊跃参加、认真听讲,收到了良好的教育效果。3、广

5、泛开展青少年自护教育。各级预防组织和各成员单位充分发挥自身优势,立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动。积极开展了以“珍爱生命、安全第一”为主题的“自我保护”安全意识教育活动,增强了青少年的自我保护意识,提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。(二)大力推进治安中心户建设。把治安中心户建设作为加强基层社会管理的重要抓手,充分发挥其在农村社会治安综合治理中的作用,彻底解决了治安防控体系断层问题,使农村治安防控工作落在了实处,促进了全镇农村的和谐稳定。1、以靠近居所为基础设立中心户,便于管理。以村民组为单位,以居住相对集中的10户村民为治安单元

6、,组成治安联防小组,每组设立一个“治安中心户户长”,由党员、村民组长或村民代表担任,负责本组的治安防控工作。目前已设立60多个治安中心户。2、以明确条件为基础推选中心户,尊重民意。采取群众公推公选的形式,确定治安中心户。明确治安中心户长的基本条件是:热心综治工作,乐于助人;在群众中有一定威望,说话办事有威信;有一定法律常识、处事公道;有一定的组织协调能力。3、以村民自治为基础明确职责,有的放矢。规定治安中心户长具有如下职责:宣传法律法规、方针政策;排查调处矛盾纠纷;组织群众治安防范;传递治安情报信息。协助安置帮教劳教释放人员。严格落实分片治安

7、承包制,把农村综治防范工作落到了实处。4、以三级防控为基础规范运作,确保有序。我镇农村社会管理工作以镇综治办为龙头,治保会为桥梁,治安中心户为载体,形成了三级治安防控体系。治安中心户的工作在镇综治办的协调下,由派出所片区民警和村治保会进行管理指导,户长向治保会或派出所报告,一般纠纷由户长处理,较大纠纷由治保会与户长共同处理,案件交派出所处理。三、下一步工作打算1、紧紧依靠党委、政府的坚强领导和全社会的共同参与,形成社会管理合力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,充分发挥党委、政府在社会管理格局中总揽全局、协调各方的

8、领导核心作用,加大宣传力度,营造社会协同、公众积极参与的氛围,形成创新社会管理工作的有效合力。2、把社会管理创新和改善民生有机结合起来。不断探索符合实际的流动人口的

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